墨西哥上调大批进口关税，最高可达25%，对我国哪些产品影响最大？

2023年8月15日，墨西哥总统签署《关于修改一般进出口关税法行政命令》，将钢材、橡胶、玻璃、纺织品、陶瓷等392个海关‍编码的进口关税，调整为5%-25%。该法令于2023年8月16日生效，有效期至2025年7月31日。

根据我国海关总署发布的相关数据统计，中国对墨西哥商品出口从2018年至2020年间的440亿-460亿美元的水平，增至2021年的669亿美元，2022年进一步增至773亿美元；2023年上半年，中国对墨西哥商品出口金额已经超过392亿美元，与2020年以前的数据相比，出口增幅近180%。

根据海关数据筛选，墨西哥法令所列的392个税号涉及的出口金额约为62.3亿美元。

其中，进口关税税率调增分为5%，10%，15%，20%和25%五档，但有实质性影响的，都集中在：8708项下挡风玻璃及其他车身附件（10%）；

纺织品（15%）；钢铁、铜铝贱金属、橡胶、化工产品、纸类、陶瓷产品、玻璃、电器材料、乐器和家具等（25%）。

392个税号共涉及我国海关税则类别的13个大类，受影响最大的分别是“钢铁及钢铁制品”、“塑料和橡胶”、“运输设备及零件”、“纺织”和“家具杂项”。

这五大类在2022年对墨出口金额占总出口金额的86%。这五大类产品也是近年来中国对墨出口增长明显的产品类别。此外，机械器具、铜镍铝和其他贱金属及制品、鞋帽、玻璃陶瓷、纸类、乐器及零件、化工、宝石贵金属也比2020年有不同程度增长。

全球汽车产业链紧密相连，中国汽车零部件供应商可以向墨西哥的任何海外公司供货。然而，墨西哥增加进口关税可能对中国汽车零部件出口企业产生较大影响。虽然美国正在采取措施削弱中国的影响力，中墨汽车贸易规模呈快速增长趋势，但不能简单地认定中国汽车产品出口墨西哥的目的是为了借道向美国出口。

值得注意的是，墨西哥已成为中国汽车出口最多的国家之一。考虑到美国、加拿大、墨西哥三国1992年签署的《北美自由贸易区协定》，墨西哥正在成为北美区域的全新制造中心，所以不只是出口整车，很多中国车企和零部件汽车在加码布局墨西哥。

今年上半年，墨西哥成为美国最大的进口来源国，这是自2001年有可比数据以来的首次。自2009年至2022年，中国一直是美国的第一大进口来源国。

墨西哥成为美国最大的进口来源国，与全球价值链、产业链和供应链调整相关。无论是“近岸外包”还是拜登政府新提出的“友岸外包”，墨西哥都是美国政策的受益方，而墨西哥在技术储备和劳工构成等方面也有能力承接部分产业转移。

同时，墨西哥还是全球拥有自由贸易协定最多的国家之一，这对企业投资也有很大吸引力。到墨西哥投资的企业中，不仅仅包括美国企业，还有很多亚洲和欧洲国家的企业，其中很多涉足汽车、电脑和家用电器等产业，在这里完成制造工序后运往美国。

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