政策速递：一文彻底读懂“投贷奖”，附最新申请条件！直击2023年申报资格！

当北京经济随着市场环境稳步恢复，一些普惠政策的相继落实，让不少企业们更有信心面对接下来的疫情考验，例如，“投贷奖”、“房租通”等政策的高效执行，不仅从融资方面解决很多企业面临的困境，同时，还从房租补贴方面降低企业经营成本。

为了让大家对这些政策有准确、清晰的了解，我们将“投贷奖”和“房租通”分开讲述，本期重点分享“投贷奖”及其申请条件，有需要的朋友们可以收藏备用。

“3300家文化企业”、“200余家金融机构”、“20亿元资金支持”、“拉动社会资本近2000亿元”、“仅贷款贴息一项，减少企业利息成本30%”这些都是“投贷奖”自2017年实施以来，取得的成果。据报道，2022年北京市国有文化资产管理中心对564家文化企业和金融机构发放了1.95亿元的资金支持，这是自幅度相对较大的一年。

“投贷奖”的起源

在全国文化产业建设过程中，北京文化产业以年平均增长率在16.1%左右，成为增长最快的地区，甚至曾一度成为仅次于金融行业的“第二大产业”。但文化产业作为新兴产业，其发展过程中难免会遇到各种问题，比如，融资难、融资贵、融资慢等等。为了解决这一问题，同时更好的促进金融资源与文化资源有机结合，实现金融产业与文化产业的融合发展，北京市自2017年11月决定实行“投贷奖”相关项目。

“投”，是指股权投资机构为文创企业提供股权融资服务；“贷”，是指金融机构为文创企业提供低利率、高效率的贷款服务；“奖”，是指对“投贷奖体系”内成功获得股权融资、债权融资的文创企业进行股权融资、发债融资、贴息、贴租等奖励支持。

“投贷奖”适用企业

投贷奖坚持公开公平公正、客观真实有效、重点领域倾斜、分类差异支持的原则，面向所有符合条件的文创企业和金融机构开放，现在更加注重政策落实的针对性和准确性。

1. 金融机构

金融机构是指在北京市注册或经监管部门批准在北京设立并能独立开展业务的，为北京市文化企业提供金融服务的银行、担保公司、融资租赁公司等债权类投资机构，以及创业投资机构等股权类投资机构。

划重点：在北京市注册或能在北京市内开展独立金融服务的各类合法机构。

2. 文创企业

文创企业，是指满足《文化及相关产业分类（2018）》经营范围的企业，主要包含九大类：

1)文化核心领域

2)内容创作生产

3)创意设计服务

4)文化传播渠道

5)文化投资运营

6)文化娱乐休闲服务

7)文化辅助生产和中介服务

8)文化装备生产

9)文化消费终端生产

具体企业经营范围细分领域见文末“附件”

“投贷奖”奖励内容

通过债权融资方式对文化企业奖励方式

1. 贷款贴息

对从银行获得贷款的文化企业，给予不超过40%的贷款贴息支持。单家企业当期只能选择一家银行的一笔贷款业务进行申报，当期支持资金不超过300万元（含）。

2. 发债贴息

支持文化企业发行文化产业专项债、创新创业债、双创孵化债等直接融资，融资成功后，按照不超过票面利息的40%给予发债贴息支持。单家文化企业年度直接融资的利息补贴不超过50万元（含）。

3. 融资租赁贴租

对于从融资租赁公司获得租赁融资的文化企业，给予融资费用（包含租息和手续费）不超过40%的贴租支持。单家企业当期支持资金不超过300万元（含）。

通过股权融资对文化企业奖励方式

对获得中国证券投资基金业协会登记的基金管理机构及备案的基金股权投资的文化企业，融资额度超过500万元（含）的，按照不超过融资金额的2%进行奖励。加大文化核心领域企业奖励倾斜力度。单家企业当期奖励资金不超过300万元（含）。

对当年获准在北京四板市场文化创意板挂牌的每家文化企业给予5万元资金奖励，全年奖励资金不超过150万元（含）。

通过向文化企业提供金融服务机构的奖励方式

1）银行奖励

按照不超过银行当期为文化企业提供的首次贷款和两年期以上续贷部分按0.5%给予资金奖励，其中信用贷、无形资产抵押贷部分可按1%给予资金奖励。单个企业纳入计算规模的金额不超过3000万元（含）。单家银行当期奖励资金不超过300万元（含）。

2）担保公司奖励

按照不超过担保公司当期为文化企业提供新发生债务性融资业务规模的1%给予资金奖励。单个企业纳入计算规模的金额不超过3000万元（含）。单家担保公司当期奖励资金不超过300万元（含）。

3）融资租赁公司奖励

按照不超过融资租赁公司当期为文化企业提供的新发生融资业务规模的1%给予资金奖励，单个企业纳入计算规模的金额不超过3000万元（含）。单家融资租赁公司当期奖励资金不超过300万元（含）。

4）创业投资机构奖励

对中国证券投资基金业协会登记的基金管理机构管理的已备案基金，对文化企业的财务性股权投资，按不超过当期实际投资额的10%给予创业投资机构奖励。单笔奖励不超过100万元（含），单家创业投资机构当期奖励资金不超过200万元（含）。

常营福第V中心温馨提示大家：这里具有申报资格的金融机构，是指向北京市主营业务收入1亿元及以下的文化企业提供金融服务，上市公司或主营业务收入在1亿元以上除外。

“投贷奖”申请条件

文化企业、金融机构、创业投资机构三大不同领域对应的申请条件有所不同：

1. 申报文化企业的申请条件

1）在北京市注册登记并持续正常经营1年以上，具有独立法人资格，从事文化产业研发、生产、服务、管理的企业

2）实际纳税地点在北京市内

3）符合《文化及相关产业分类（2018）》标准

4）非上市文化企业

5）市级文化产业相关部门提出的其他条件

2.申报金融机构的申请条件

1）在北京市注册登记或经监管部门批准在北京设立并能独立开展业务（含独立在北京注册经营的分支机构），持续正常经营2年以上

2）为注册在北京市的文化企业提供投融资服务

3）金融机构业务放款已实际到达文化企业账户

4）市级文化产业相关部门提出的其他条件

常营福第V中心温馨提示大家：想要申请“投贷奖”的银行、融资租赁公司、股权投资公司等金融机构，还要满足“为主营业务收入在1亿元以下文化企业提供相关服务”。

3.申报创业投资机构的申请条件

1）在北京市注册登记并持续正常经营2年以上，具有独立法人资格的基金管理机构

2）已在中国证券投资基金业协会进行登记，并正常开展业务

3）以受托管理资金进行投资，且受托管理资金实缴规模1亿元以上，并在中国证券投资基金业协会备案

4）投资业务放款已实际到达所投资文化企业账户，且所投资文化企业完成了工商变更

5）市级文化产业相关部门提出的其他条件

“投贷奖”官方答疑

由于“投贷奖”是以年度发放为标准，故申请时间与审核时间都以年度为标准，例如，2022年“投贷奖”资金支持的时间段为：2021年9月8日（含）至2022年8月31日（含）。除此之外，在申请“投贷奖”过程中，不少企业还会遇到各类问题，为此，北京市国有文化资产管理中心针对疑惑问题做出官方解答。

问题1：是否已上市文化企业不得申报“投贷奖”资金？

正解：是的。为进一步提升财政资金支持效果，“投贷奖”资金不支持包括在上交所、深交所、北交所、港交所、纽交所等国内外证券交易所公开发行股票的文化企业。在全国中小企业股份转让系统即新三板挂牌的文化企业除外，可以申请“投贷奖”资金。

问题2：如何理解文化企业支持条件中“独立法人”要求？

正解：文化企业申报“投贷奖”需满足“独立法人”要求。独立法人，指能够以自己的名义独立的进行民事活动，以自己的财产独立的承担民事责任的组织。分公司、个人独资企业、个体工商户、普通合伙企业、社会团体、事业单位等不满足独立法人要求。

问题3：什么是文化属性证明资料？

正解：相关材料包括：企业统计信息表（601表、101表或201表）或经济普查表等；2021年度主营业务收入中文化业务收入的比重，并提供相关证明性材料。如：提供主营业务收入明细表，标明其中的文化业务收入部分，并提供对应的合同、发票等收入证明文件。

问题4：是否只有一笔贷款可以申请“投贷奖”贷款贴息？

正解：是的。按照《北京市支持文化金融融合发展资金管理办法》及《北京市文化产业“投贷奖”政策实施细则》，单家企业当期仅能选择一家银行的一笔贷款进行申报，申报企业可根据自身情况自行选择。

同一授信下的多笔提款可算作一笔贷款；申报期间在一家银行进行的续贷业务可当作一笔贷款进行申报，以上两种情况需提供授信协议、续贷合同等相关证明材料。

问题5：银行贷款有一笔逾期是否还可以申请？

正解：只要申报企业符合申报条件，可以申请。但该笔利息会根据审核情况确定是否纳入支持资金计算基数。

问题6：文化企业获得未在中国证券投资基金业协会备案的投资机构投资的资金，是否可以申请？

正解：不可以申请。

问题7：申请股权融资奖励，完成工商变更必须在本次“投贷奖”支持期间吗？

正解：是的。根据《北京市文化产业“投贷奖”政策实施细则》，申请股权融资奖励的文化企业必须在支持期间（2021年9月8日至2022年8月31日）完成工商变更登记手续。

问题8：企业与金融机构签订贷款（或融资租赁）合同，但利息（或租金）支付至其他金融机构，是否可以申请“投贷奖”支持资金？

正解：只要申报企业符合申报条件，可以申请。但该笔利息（或租金）不纳入支持资金计算基数，若利息（或租金）全部支付至其他金融机构，则审核不予通过。

问题9：如同一集团控制的各级关联企业有超过两家企业申请，如何选择？

正解：如多家企业均符合支持条件，按照支持金额孰高进行选择。

问题10：完税证明必须去税务局开具吗？如何开具？

正解：完税证明在电子税务局进行开具。如要求期间未纳税，请在电子税务局开具未欠税证明。对自行盖章的说明不予认可。

问题11：企业名称变更，与一证通名字不符，如何处理？

正解：若企业进行了企业名称变更，请在系统中“其他需说明事项”中提交市场监督管理部门出具的名称变更通知，可正常申报“投贷奖”支持资金。

当然，除了以上这些问题之外，不同企业在申报“投贷奖”过程中，还会遇到各类问题，比如，“申报了“房租通”，是否还可以申报“投贷奖？”“获得投贷奖支持的企业需要开设监管账户吗？”等等，以及不同企业递交相关申请材料的问题，大家可以根据本企业实际情况，有序分类进行相关准备，如果还有哪些不解或困惑，可以留言、评论或添加常营福第V中心官方微信小助手，我们会为入驻客户企业提供完善的政策服务指导，尽最大努力创造双赢、高效的商务办公空间。

附件：《文化及相关产业分类（2018）》