保山网络货运（无车承运人）平台资质申请指南，附保山网络货运税收政策

网络货运是国家交通运输部在全国范围内推广的新型物流发展模式，旨在引导物流企业利用互联网平台进行物流车源与货源信息的高效匹配、交易撮合、快速结算，并通过车辆资质审查、定位监管等手段规范物流市场。无车承运是一种物流管理模式的创新，对推动物流行业“降本增效”、提升综合运输品质、培育新的经济增长点、全面支撑经济社会发展有重要意义。大力发展保山市无车承运行业，扶持本地无车承运企业，吸引外地无车承运企业入驻保山，规范保山市物流市场，促进保山市现代物流业健康快速发展，有利于我市充分发挥区位优势，加快构建“一线两园”大平台，打响“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的响亮招牌，努力在面向南亚东南亚辐射中心建设中干在实处、走在前列。

一、保山网络货运平台资质申请条件

1、取得保山市场监督管理部门办理营业执照；

2、满足《网络平台道路货物运输经营服务指南》线上服务能力要求和功能要求；

3、企业无违法行为；

4、企业网络平台按照要求接入云南省网络货运信息监测系统。

二、保山网络货运平台线上服务能力认定条件

1、取得ICP/EDI增值电信业务许可证（公司名称与网络货运经营申请人名称一致）。

2、符合国家关于信息系统安全等级保护的要求（单位名称与网络货运经营申请人名称一致，建议取得三级及以上信息系统安全等级保护备案证明及相关材料）。

3、网络平台接入云南省级网络货运信息监测系统。

4、网络平台功能的说明材料。

三、保山道路运输经营许可证（网络货运）办理材料

1、《云南网络平台道路货物运输经营申请表》和云南交通运输厅出具的《线上服务能力认定结果》。

2、企业法定代表人的身份证明及其复印件，经办人身份证明及其复印件和书面委托书。

3、营业执照复印件。

4、安全生产管理和信息安全管理制度文本。

安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、安全生产应急管理制度、驾驶员和车辆资质登记查验制度、托运人身份查验登记制度；信息安全管理制度和信息使用制度。

5、企业主要负责人和安全管理人员县级以上交通运输主管部门安全生产知识和管理能力考试合格证明。

对企业主要负责人和安全生产管理人员暂未取得县级以上交通运输主管部门安全生产知识和管理能力考试合格证明的，应当提交企业主要负责人和安全生产管理人员拟获取县级以上交通运输主管部门安全生产知识和管理能力考试合格证明的承诺书，且明确承诺期限。

6、申报企业提交材料真实性承诺函书。

县级交通运输主管部门参照《道路货物运输及站场管理规定》许可相关要求作出许可或者不予许可的决定 。予以许可的，在《道路运输经营许可证》经营范围栏目中注明“网络货运”。同时将许可信息逐级报送至云南交通运输厅，抄送同级税务部门。

四、保山网络货运平台资质申请流程

1、申请从事网络货运经营者，向所在地县级交通运输主管部门提交企业网络平台线上服务能力认定申请。

2、县级交通运输主管部门受理申请后，应逐级上报至云南交通运输厅。企业网络平台按照要求接入云南网络货运信息监测系统，由云南交通运输厅组织认定，并出具线上服务能力认定结果。

五、保山网络货运平台资质申请费用

六、保山网络货运税收政策

1.2018年12月31日前在保山市辖区范围内注册且已开展业务的无车承运物流企业，从2019年1月1日起，所缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区）、园区级留成部分，扣除2018年基数后100%奖励补助给企业；2019年1月1日起在保山市范围内新注册并开展业务的无车承运物流企业，所缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区）、园区级留成部分100%奖励给企业。企业上市成功的，自上市之日起不再给予纳税奖补扶持。

2.在保山市范围内注册并开展业务的无车承运物流企业上市或挂牌成功的，按规定兑现省级关于扶持企业上市的有关扶持奖励政策；市级按照《保山市人民政府关于推进企业改制上市与债券发行工作的实施意见》（保政发〔2013〕212号）、《保山市人民政府贯彻落实中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略文件精神的实施意见》（保政发〔2016〕70号）的有关规定给予奖励补助。

3.其他事项

1）测算标准：符合奖补扶持政策范围的现有物流企业2018年的纳税基数按2019年1月1日起执行的国家大规模减税降费后的税收政策标准测算。

2）试行期限。本扶持政策自2019年1月1日起试行3年，2021年12月31日后，视情况另行修订或终止扶持奖补政策。

4.设立专项资金。

用于支持3A级及以上物流企业发展，支持网络货运及技术平台开发建设、多式联运、冷链物流、跨境物流、寄递物流、人才引进等方向。专项资金从2022年1月1日起设立，政策试行4年，视情况另行修订或终止。对于现有物流企业：以2021年缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区、园区）留成部分为基数，给予支持的专项资金不超过当年缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区、园区）留成扣除基数后的部分。对于2021年后新注册企业，新注册第一年给予支持的专项资金不超过当年缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区、园区）留成部分。以第一年缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区、园区）留成部分为基数，以后年度给予支持的专项资金不超过当年缴纳的增值税、企业所得税的市、县（市、区、园区）留成扣除基数后的部分。为确保专项资金发挥效益，将由市财政局会同市商务局共同研究制定出台《保山市现代物流业高质量发展专项资金管理暂行办法》。

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