在美国巨头公司宣布暂停绿卡申请后,我们还有哪些移民途径可以选择?
近年来,美国科技行业经历了一波又一波的裁员潮,许多知名科技公司已经停止了担保绿卡(PERM)的申请流程,这是外籍员工获取美国绿卡的关键途径。
但PERM申请相当繁琐、耗时、花费高昂,即便之后移民申请通过了,还是要等长长的移民排期,且不能被裁、不能更换工作岗位。美国媒体发出警告,如果不对移民政策进行改革,美国可能会面临大量高科技人才流失到加拿大、英国、日本等国家的风险。
据报导,亚马逊、Google、Meta这样的美国科技巨头已经开始了大规模的裁员,并暂停了PERM申请的提交。亚马逊近期宣布将暂停为海外员工提供新的美国担保绿卡直至2024年底,这一决策在业界引起了广泛关注。Meta继续为外籍员工提供绿卡担保,但申请过程已经变得相当缓慢,需要一年或更长时间。Google在2023年初停止了PERM申请,并裁掉了12000名员工,预计到2025年初才会重新启动这一流程的申请。Google甚至向劳工部提出修改建议,以期降低招聘顶尖人工智能人才的难度。同时,Google也在调整其全球人力资源配置,计划将部分职位转移到印度和墨西哥。
PERM劳工证对于希望在美国长期工作的H1B签证持有者来说是一个至关重要的步骤。H1B签证允许持有者在美国工作最长六年,但若要在六年后继续留在美国工作,通常需要转换成另一种身份,比如通过雇主支持获得绿卡。
在PERM程序中,雇主需证明已尽力在美国本土寻找合适的候选人但未果,一旦PERM获批,雇主可继续为外籍员工申请I-140职业移民申请,这是绿卡申请的关键步骤。I-140获批后,若员工已在美国境内,可提交I-485申请,调整移民身份,最终获得绿卡。然而,若H1B签证持有者在签证到期前一年未开始绿卡申请过程,或遭遇裁员或失业,他们将不得不离开美国,之前的努力可能白费。
在亚马逊、Google、Meta等公司宣布暂停PERM劳工证申请的背景下,对于那些寻求在美国长期工作的外籍员工而言,探索替代的移民途径变得尤为重要。EB1A杰出人才移民和NIW国家利益豁免移民便是两个可行的选择。
EB1A杰出人才移民
美国EB1A杰出人才移民,全称为“Alien of Extraordinary Ability”,属于美国职业移民法规定的“第一优先”类别中的A类别。这一类别是专为吸引全球范围内,在各自领域内具有杰出才能和成就的专业人士而设立的。
区别于其他移民路径,EB1A不设置语言、年龄或教育水平的限制,也不要求申请人进行投资,更不需要雇主的担保。一旦申请成功,申请者可以带着配偶和子女一起享受美国的永久居留权。
✨EB1A的申请条件
EB1A移民并不是以职业为判定条件,而是以“个人能力”为判定基础的移民申请。主要是要求移民申请人与同行相比,具备一种特别的专业能力。申请人需要通过原创能力,技术能力或职业能力来证明自己的“杰出才能”,展示自己在行业内的“优势地位”。
为了证明申请人具备这种杰出才能,美国移民局给出几个条件,满足其中一项即可:
1. 获得国际认可的一次性主要国际大奖;
2.十项条件中至少三项。
这其中针对EB1A移民给出的“十项条件”很重要,它是移民申请过程中的基础和客观证据,也是指导、帮助申请者准备I-140申请材料的10项证据标准。
1️⃣有证据证明申请人因在领域内有卓越贡献,获得过国家性或国际性奖项;
2️⃣有证据证明申请人被其领域内的著名国内或国际专家审查并批准加入了只接收杰出贡献人士的协会;
3️⃣有证据证明申请人就其工作被专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体报道过;
4️⃣有证据证明申请人以个人或评审团成员身份,做过其领域内他人工作的评委;
5️⃣有证据证明申请人的原创科学、学术、艺术、体育、或与商务有关的贡献在其领域内影响重大;
6️⃣有证据证明申请人在专业性的或主流的行业出版物或其他主流媒体发表过学术文章;
7️⃣有证据证明申请人的作品在艺术展览或展示中被展出;
8️⃣有证据证明申请人在声誉卓著的组织或机构中扮演过领导或关键角色;
9️⃣有证据证明与同行相比申请人提供的服务获得了很高的薪水或其他显著高昂的报酬;
有票房收据或记录、卡带、光碟、或视频销售记录等证据证明,申请人在表演艺术方面获得了商业成功。
满足三条只是具备申请资格,并不表示能够百分之百获批。美国移民局要求移民官在审理EB1A移民申请时,一般采取两步审核的方法:
第一步,就是判断移民申请人是否满足移民局规定的10项要求中的至少3条标准。移民官会客观地评价移民申请人提交的各类证据,是否符合EB1A移民要求的证据数量和类型。
第二步,移民官运用自己的“自由裁量权”多方面综合考量申请人的情况,包括申请人专业成就的真实性、未来对美国的实质性利益等。
NIW国家利益豁免移民
美国国家利益豁免移民项目(National Interest Waiver, NIW)是针对那些在科学、艺术、商业等领域具有杰出能力和贡献的外籍专业人士设计的移民途径。NIW项目以其独特的优势,成为吸引全球专业人才的重要方式。它为那些在各自领域内取得显著成就的专业人士提供了一条无需雇主担保、无投资要求的移民通道。
✨NIW的申请条件
只需要符合“高等学位”或者“特殊技能”其中一个条件即可,不必同时符合两个条件。
⭕高等学位:
“高等学位” 即指以下任意一条:
拥有美国大学的硕士及以上学历;
拥有外国同等大学的硕士及以上学历;
拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验(这两者综合起来,视为等同于硕士学位)。
⭕特殊技能:
如果没有“高等学位”,你也可以通过满足以下至少三条要求,来宣称自己拥有“特殊技能”:
在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;
在其专业领域内有十年以上的全职工作经验;
有在相关领域的专业从业执照;
因表现出卓越能力而获得的薪水或其他报酬;
专业协会成员的证明;
在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献。
在NIW的申请过程中,简单地拥有“高等学位”或“特殊技能”远远不够。根据美国移民局行政上诉办公室(AAO)在Dhanasar案例中制定的三重标准,你必须全部满足以下三个关键标准,才能符合NIW申请条件。
1️⃣申请人的专业领域具有实际价值 (Substantial Merit)和全国性的重大意义(National Importance);
2️⃣申请人具备推进该专业领域进一步发展的能力和条件;
3️⃣豁免申请人的工作邀请和劳工证的要求对美国是有利的。
EB1A和NIW允许个人根据自己的专业成就和对美国潜在贡献来申请绿卡,而不是依赖于雇主的支持。随着亚马逊等科技巨头暂停PERM劳工证申请,许多外籍员工可能面临职业发展的不确定性。但是,EB1A和NIW等移民途径的可用性,为这些才华横溢的个人提供了新的机遇。这些途径不仅能够加速他们的绿卡申请过程,还允许他们在没有雇主赞助的情况下,依靠自己的专业成就和对美国社会的贡献来实现在美国的长期居住和工作。