冀商金融 | 石家庄桥西区创业担保贷款政策解读

一、什么是创业担保贷款

创业担保贷款是国家为促进就业，针对符合条件的创业人员，提供的金融信贷服务。它是由各级政府共同设立基金，通过制定银行发放并有财政部门给予一定贴息扶持的政策性贷款。

石家庄市桥西区就业服务中心负责桥西区内注册企业创业担保贷款业务的申请及创业贷款贴息条件的审核工作。

二、贷款的条件

（一）个人贷款对象

1、申请人须年满18周岁，男性未超过65岁、女性未超过55岁，具有完全民事行为能力的中国公民。

2、申请对象范围

①城镇登记失业人员；

②就业困难人员(含残疾人)；

③复员转业退役军人（处于自主创业状态）；

④刑满释放人员；

⑤毕业5年（含）以内的高校毕业生（含留学归国学生），和选择自主创业的大学生村官；

⑥化解过剩产能企业职工和失业人员；

⑦返乡创业农民工，即有转移就业经历并在石家庄市内创业的农村劳动力；

⑧农村自主创业农民。

⑨网络商户，即经工商部门登记注册，稳定经营6个月以上、信誉良好、平均月营业额达到3000元(含)以上、注册IP在石家庄市内的电商；

⑩建档立卡贫困人口。

3、申请对象未在机关、事业单位（含编内编外人员）、国有企业（化解过剩产能企业职工除外）就业，且不属于已经办理退休手续的人员；

4、申请对象在提交借款申请时，除助学贷款、扶贫贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶（若有）无其他贷款。

5、贷款申请人征信记录良好，符合银行征信准入条件。

6、贷款申请人有桥西区工商部门核准并通过年检的工商营业执照（含特种行业经营许可证明）。

7、贷款申请人具备固定经营场所，经营场所自有的提供购房协议/合同及缴款凭证凭证或房产证，经营场所租赁的提供租赁协议。

（二）合伙企业和组织创业贷款对象

合伙企业和组织创业是指符合个人为贷款对象条件的人员以合伙经营的形式创办的企业或组织。其中：

合伙企业需持桥西区内注册《合伙企业营业执照》。合作组织创业需在同一经济实体创业且签订1年以上的劳动合同。

（三）小微企业贷款对象

1、小微企业当年（申请资格审核前12个月内）新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%(超过100人的企业达到8%，计算比例及公示以政府相关部门规定为准)，并与新招用员工签订1年以上劳动合同的，可申请小微企业创业担保贷款。小微企业认定标准按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》(国统字[2017 ]213号)规定执行。

2、小微企业无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

3、符合银行准入条件。

4、企业在桥西区内注册。

三、禁止介入的情况

上述三类贷款对象从事的行业不属于以下禁止介入行业：

1、所经营的企业环保不达标、技术或生产线已过时或即将被淘汰，已出现不良贷款的个人客户或小微企业。

2、歌舞娱乐、桑拿洗浴、网吧酒吧、钢贸、微商代购等行业的经营者。

3、本行由于风险因素退出的或出现风险预警信号的企业贷款客户及涉及到的相关个人。

4、既有实业经营，但同时又利用金融杠杆工具开展期货、期权等衍生产品业务的客户。

5、国家产业政策禁止进入的行业，以及本年度授信政策规定禁止介入客户及“两高一剩”的行业。

6、参与民间非法借贷的客户。

7、政策或规定禁止介入的其他行业或客户。

四、贷款金额

借款人贷款额度根据借款人经营情况及担保情况确定，最高贷款额度规定如下：

1、符合条件的个人贷款借款人贷款最高额度不超过20万元；

2、符合条件的借款人合伙创业贷款额度人均不超过22万元，同一合伙创业企业或组织贷款总额度最高不超过130万元。

3、符合条件的小微企业法定借款人，贷款总额度最高不超过500万元。

五、贷款期限

符合条件的个贷贷款借款人，及合伙企业或组织的借款人贷款最长期限不超过3年。符合条件的小微企业贷款最长期限不超过2年。

贷款到期前，借款人申请展期的，经担保机构与银行共同同意的，借款人可展期1次，展期期限不超过1年，展期期限内贴息政策按政府部门相关规定执行。

六、贷款利率

符合条件的个人贷款借款人、合伙创业借款人、小微企业贷款执行利率不超过一年期LPR+1.5%，贷款期限内执行固定利率，不予浮动。其中，个人（合伙企业）和小微企业创业担保贷款利息LPR -150Bp以下部分，由借款人和借款企业承担，剩余部分财政给予贴息。

七、还款方式

贷款期限在1 年以内（含1 年）的，可以采用按月付息一次还本、按月等额本息或等额本金还款方式。

贷款期限在1年以上的，可采用等额本息或等额本金还款法，也可采用阶段还款法。

阶段还款法是指按月付息，按月/季/半年/年归还本金的还款方式，其中：每个还款阶段的年度累计还款本金不低于贷款金额的10%。

八、贷款用途

贷款可用于以下用途：

1、合法生产经营活动（含开办经费、扩大再生产）所需的周转资金；

2、购置或更新经营设备或技术改造；

3、支付租赁经营场所租金；

4、商用房装修。其中装修的商用房需为借款人经营场所需要，对于租赁的商用房，租赁合同必须经当地房地产管理部门备案。

贷款不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。贷款发放后发现借款人违规使用资金，借款人归还贴息及贷款本息，承担相关法律责任。

九、贷款支用

借款人需提供真实、合理、合规的贷款用途相关协议、合同或其他能证明贷款用途的凭证（如发票、购销凭证等），银行按照合同约定将贷款资金直接支付到合同卖方。

十、贷款所需资料

（一）个贷贷款对象

1、借款人有效身份证、户口本（含首页），有配偶者提供两人资料。

2、婚姻情况证明材料，借款人已婚的，提供结婚证；其他婚姻状况签署婚姻状况声明。

3、借款人的营业执照、税务登记证明。

4、借款人向就业服务中心报送借款资格审核材料及就业服务中心审核确认材料。

5、借款人经营场所证明材料，自有的提供房产证、购房合同或协议及缴款凭证，租赁的提供租赁合同。

6、借款人3-6个月银行流水。

7、借款人担保资料，其中：

①抵押物为住房的，其中房屋的房龄不超过25年（1996年以后的房产）、无抵押且位于市内四区、正定及正定新区内；

②自然人担保的，担保人需为正式在编的公务员、事业单位人员，担保人需提供夫妻双方身份证、户口本、单位盖公章的收入证明、近六个月的反应工资收入的银行流水（流水的交易附言为工资）、缴纳社保的证明（缴纳单位需与单位名称一致）。

③其他担保方式需看具体情况而定。

8、其他银行所需资料。

（二）合伙创业企业或组织的贷款对象

1、贷款申请书

2、合伙企业提供有效营业执照或在工商部门备案的合伙协议；合伙组织提供经营实体与组织创业人员签订的劳动合同。

3、所有合伙人名单及现有职工名单

4、所有合伙人的有效身份证、户口本(含首页) ，有配偶者提供双方资料。

5、所有合伙人向就业服务中心报送借款资格审核材料及就业服务中心审核确认材料。

6、授权书(所有合伙人均需提供授权给同一被授权人)

7、声明书（所有合伙人（含配偶）均需声明债务共同承担)

8、经营场所证明材料，自有的提供房产证、购房合同或协议及缴款凭证，租赁的提供租赁合同。

9、合伙企业或组织近3-6个月经营流水。

10、担保资料，同个人贷款对象的担保资料。

11、其他银行所需资料。

（三）小微企业

1、贷款申请书

2、有效营业执照、特殊行业经营许可证。

3、企业简介(企业盖章);

4、经营场地证明材料，自有的提供房产证、购房合同或协议及缴款凭证，租赁的提供租赁合同。

5、法人身份证、户口本(含主页)，有配偶者提供双方资料。

6、企业向就业服务中心报送借款资格审核材料及就业服务中心审核确认材料。

7、企业近三年财务审计报告、近一个月的财务报表、纳税申报表、基本户开户许可证。

8、担保资料，同个人贷款对象的担保资料。

9、其他银行所需材料。

十一、贷款流程

借款人到桥西区就业服务中心申请---- 借款人资格审核----银行 上门调查、审查审批------签署相关合同----办理 抵押/ 担保手续----银行放款----贴息申请及贷后管理

十二、借款人资格审核所需资料

（一）个人贷款对象所需资料

个人身份证、营业执照、其他身份材料

（二）合伙企业或组织所需资料

所有合作人均需提供个人身份证，营业执照或合伙协议、组织创业的要提供经济实体与组织创业人员签订的劳动合同、其他所需资料。

（三）小微企业所需资料

1、小微企业营业执照原件与复印件。

2、法定代表人身份证原件与复印件。

3、当年新招用符合条件的人员资格证明原件及复印件

4、企业与当年新招用符合条件的人员签订的劳动合同

5、上年度12月份及申请前1个月全部在岗职工花名册、工资发放表、工资支付凭证和缴纳社会保险凭证。

地址：中华南大街432号-桥西区就业服务中心212室

承办银行：兴业银行自强路支行

地址：自强路37号

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