推进城市全域数字化转型，打通物-人-事，橙芯数链助力打造基层服务管理新样本

近日，国家发展改革委等四部门发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（以下简称《意见》），提出13项具体措施，推进全领域、全过程、全方位的城市数字化转型。

《意见》中首次提出适数化制度创新，鼓励城市开展管理服务手段、管理服务模式、管理服务理念的适数化变革。在解读中，即建立适应城市数字化发展的制度体系、规范体系和政策体系，推进城市管理流程再造、模式变革、方式重塑。

过往客户实践中，橙芯数链赞同数字化转型升级建设，不仅仅是各业务信息系统间的数据破壁，还应从应用需求出发，进行线上线下协同联动的业务流程重塑，让数据可以真正在业务中被采集，被应用，被分析。

在与湖北省某县级产业新城合作进行智慧平台建设过程中，橙芯数链同当地管理委员会共同探索数据驱动的政府服务新模式，在服务质量管理、人员考核管理及指挥调度管理进行改造适配，助推当地产业稳健发展。

以运营目标为导向，构建实用数字驾驶舱

“在与客户前期调研过程中，我们得知辖区内生产制造型企业较多，因此，管理部门期望在在安全监管、环境治理、应急管理以及企业服务上，可以通过数字化手段增强感知能力和管控能力，来打造个宜业宜居的产业新城。”橙芯数链该项目负责人表示。

“因此，我们根据管委会最终期望得到的管理目标，反推进行整个智慧平台的架构设计。”负责人介绍。基于橙芯数链数字基座，将园区内的感知设备、业务系统、外部应用中心等联入进来，成立统一的物联中心、业务中心、数据中心，通过AI中心的智力加速，为各端的应用提供支撑。

橙芯数链数字基座技术架构

“并且考虑到园区现在的发展阶段，橙芯数链数字基座提供了统一的数据规范和标准，为未来快速兼容其他系统，承载更多业务运行，获得更多面的运营数据提供支撑。”如今管委会的数字驾驶舱中，可以查看境内的整体安全运行状态，及时获知准确的设备告警信息，了解查看服务事项的办理情况，还可以在经济发展地图中查看企业发展信息。

强化流程规范，构建全流程管理机制

为保障数据真实性，并使其在业务中真正能够发挥作用，橙芯数链帮助管委会对部分事务进行线上流程设置。

如在应急管理方面，管委会与橙芯数链共同进行风险点排查，按照人、物、环境和管理四个层面进行风险辨识，从而编制危险源辨识清单、风险评价与分级管控信息表。在数字驾驶舱中，可以展示风险点的位置，并查看风险点相关管控信息和相应应急预案。一旦出现突发事件，管理人员可启动预案，根据流程依次通知该关联应急处置小组，进行处置、上报等工作。

在政务服务方面，管委会开设面向企业和居民进行诉求受理的小程序，企业与居民可以在线报事，系统则将生成服务工单，分派到各职能部门；工作人员在管理后台可查收需要处理的事项，依次办结；办理完成后，群众能对服务进行评价。主管人员除了查看服务事项的办理进度，确保了诉求“有人接、有人办、有人管”，还可以根据专项任务，分解具体行动清单，查看任务结果。

强化绩效管理，创建人员考核排行榜

除了流程规范，管委会在细化量化纪律、应急、专项任务等工作内容的同时，对应设置相关绩效考核指标，促使工作人员提升服务质量和工作能力。

除了线下考评外，员工考评还将综合智慧平台中记录的业务数据，如个人工作完成情况、部门整体工作完成情况、重点任务完成情况、业务反馈评价数据等，进行分数换算。并可按月、季度和年度进行综合考核汇总，生成个人绩效指标排行榜，来营造你追我赶的工作氛围。工作人员也可查看各项考核分数，对工作中的薄弱事项进行整改反思。

强化网格管理，畅通沟通协作渠道

为了充分发挥网格员“上情下达、下情上传”的纽带作用，提升网格的协同治理能力，智慧平台的数据信息也支持向网格员开放。

网格员可以通过移动端小程序定期上传更新基础数据，并查收专项行动的工作清单；将在社区或企业走访中，遇到的问题反馈给相关管理部门，跟进问题进展，并反馈给社区居民和服务企业，达到良好的沟通效果。

另外，所在网格内的设备告警信息也会在第一时间推送给相关网格员，以便网格员可以快速进行核实，采取响应措施；管委会也可以准确找到告警设备所在区域的网格员，沟通告警复核情况。

在为该产城搭建的智慧平台建设过程中，橙芯数链帮助管委会以应急响应、环保治理和企业服务为切口，以标准化流程进行人与物的高效链接，确保事事有结果、事事可追溯；以便捷化工具提升工作效率；以可视化数据和体系化指标进行业务管理的查缺补漏，从而进行流程、制度的不断调优。伴随平台内安监、消防、应急、环保、能源、管廊、企业服务等多业务数据集成，也将进一步完善其发展运行体征指标，为日后科学发展提供更具价值的数据依据。