刘鹤最新讲话：重申房地产是支柱行业！三大方法化解风险！

1月17日，国务院副总理刘鹤在世界经济论坛2023年年会上发表特别致辞。在致辞中，刘鹤介绍了2022年中国经济的主要情况，并表示，相信经过努力，2023年中国经济将实现整体性好转，增速达到正常水平是大概率事件。

刘鹤表示，有人说“中国要搞计划经济”，这是根本不可能的。

同时，刘鹤表示，预计2023年进口会明显增加，企业会加大投资力度，居民消费回归常态。值得关注的是，刘鹤特别介绍了中国防范化解金融风险特别是房地产业相关风险的情况。

刘鹤再次强调，房地产业是中国国民经济的支柱产业，与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。

“2021年下半年以来，中国房地产市场出现价格和销售急剧下降现象，房地产企业普遍出现流动性不畅、资产负债表恶化，个别头部企业面临重大风险。我们认为，房地产领域风险如果处置不当，很容易引发系统性风险，必须及时干预，但要注意处理好系统性风险和道德风险的关系。”刘鹤在致辞中表示。

刘鹤进一步表示，在防范化解房地产风险方面，主要有三大方法：第一，通过保护契约和产权，稳定预期。针对涉及全国188万居民的2600多个已付款未交付项目，我们从“保交楼”入手，使市场避免恐慌。

第二，大量输血，改善房地产企业的流动性，主要包括商业银行提供贷款、为房企发债提供担保、促进股权融资等。

第三，放松在房地产市场过热期间采取的管制措施，扩大有效需求，使房地产公司具备造血功能。通过这些努力，市场供求关系开始明显改善。从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。

致辞摘要：

房地产业是中国国民经济的支柱产业

据财联社，刘鹤表示，要处理好房地产业系统性风险和道德风险的关系。刘鹤再次强调，房地产业是中国国民经济的支柱产业。与房地产相关的贷款占银行信贷的比重接近40%，房地产业相关收入占地方综合财力的50%，房地产占城镇居民资产的60%。针对最近市场对中国房地产业所持的悲观论调，刘鹤认为，从未来看，中国仍处于城市化较快发展阶段，巨大的需求潜力将为房地产业发展提供有力支撑。

企业家是社会财富创造的发动机

刘鹤在在达沃斯峰会上表示，中国已经全面建成小康社会，实现共同富裕是我们提出的重要社会发展目标，也是实现中国长治久安的历史性任务。这是一项长远任务，需要逐步实现，不可能一蹴而就。我们讲的共同富裕，强调的是避免两极分化，最终还是要靠共同发展，靠每个人的艰苦奋斗和勤劳致富，绝不是搞平均主义和福利主义。随着中国发展，全体国民富裕程度将不断提高，但任何情况下人们的收入水平、富裕程度都将存在一定差异。也就是说，在机会面前人人平等，但结果还是不一样的。在推动共同富裕的历史过程中，包括外商在内的企业家都将发挥发动机的重要作用，因为他们是社会财富创造的关键要素，如果没有财富的逐步积累，共同富裕就成了无源之水、无本之木。

他强调，相信经过努力，2023年中国经济会实现整体性好转。经济增长速度达到正常水平是大概率的事件。同时他也表示，预计今年中国的进口会明显增加，企业的投资会大幅度增加，居民消费会回归常态。

最近以来生产生活全面恢复正常

据财联社报道，在达沃斯世界经济论坛上回答有关中国新冠疫情形势的提问，刘鹤表示：“我们从全面的动态清零的防疫政策，转向治疗重症的防疫政策，这个调整是去年12月8日开始的，今年1月8日开始实行乙类乙管，也就是说全面的放开。从目前的情况来看，我想向诸位报告有几个特点：

第一，转型总体平稳顺利，经过了一段高的感染，现在大部分社会成员已经恢复了正常的状态，达峰的时间和恢复正常的时间是比较快的，从某种意义上超出了我们的预期。

第二，最近以来生产生活全面恢复正常，餐饮、餐饮业、旅游业以及各两各类消费都开始恢复正常。我在中国同样负责交通运输业，我去考察，结果得到的数字非常吃惊。就是今年春节期间，将有50亿人次的游客要探亲访友，这个数字是非常大的。我的意思是已经全面恢复了正常。我刚才介绍的中国今年经济的情况，也是考虑了这个因素。

第三，目前的重点难点仍然在老年人具有基础病的患者，包括心脏病、高血压、糖尿病以及各类病病症的老年患者，目前我们正在努力地加以应对。从整体情况来看，医院、病床、医生、护士、各种药品的供应，是完全可以保障的。最后，关于外国朋友到中国去的问题。我们现在的政策是只要到中国提供48小时的测试证明，就可以自由的出入，而且没有隔离政策，就不需要任何其他的东西。所以，我们非常欢迎广大国际的朋友到中国去，我们一定会提供最好的服务。当然现在在个别的问题上，我们需要一个过渡的时间，但是总体上已经没有问题了。我昨天碰到很多老朋友，大家都说到3月份要去中国参加发展高层论坛，4月份去博鳌，我相信你们会看到一切都已经恢复到常态化的水平。”

关于如何解决世界合作问题的三点观察

关于如何解决世界合作问题，刘鹤提出三点观察。

第一，坚持正确的原则，维护有效的国际经济秩序。面对新形势，传统的思维方式无法提供出路，我们必须放弃冷战思维，从物质二相性的角度认识事物的本质。着眼于建立人类命运共同体，携手应对全球性挑战。我们认为，合理的国际经济秩序必须共同维护，关于合理分工、鼓励竞争、反对垄断、保护产权和知识产权、弘扬企业家精神、促进要素自由流动、坚持公平分配、完善社会安全网、维护宏观经济稳定等经济原理没有改变，政府应该在重大问题上发挥作用，面对暂时出现的阻力和倒退，我们应当勇于坚持真理，尊重规律，用务实朴素的办法解决复杂的问题。

第二，加强国际宏观政策协调，平衡好治理通胀和稳定增长的关系。目前一些国家采取的应对思路是“通胀-加息-衰退-复苏”。需要注意的是，本轮通胀是复合型通胀，成因复杂，除了需求侧因素外，应当供需两端同时发力，同步修复产业链供应链，高度重视能源安全、粮食安全，这就必须推动国际合作，维护和平，合力应对共同性挑战。我们呼吁，大国在加息的同时，应高度重视此举对新兴市场国家和发展中国家产生的负面外溢性，防止加重债务和金融风险。我们也同意与各方一道，推动解决一些发展中国家的债务问题。

第三，积极应对全球气候变化。世界上多数国家都已认识到气候治理的紧迫性，需要采取共同行动。新冠病毒流行发生以后，我们认识到气候变化和公共卫生危机存在着某种关联，在这个问题上需要开展有效的国际合作。我们将坚守对国际社会做出的承诺，积极推动气候变化领域国际合作，共同有效应对气候变化带来的诸多严峻挑战，推动构建人类命运共同体。

在分裂的世界中加强合作，是我们面临的现实问题，应当坦诚面对分裂现状，深入分析其原因，提倡正和博弈，找到有可能扩大合作的共同点，探求扩大合作的有效机制，坚定维护世界和平。非常感谢这次达沃斯论坛为我们提供了这样一个机会，我由衷祝愿本次论坛圆满成功，为推进分裂世界中的国际和平和国际合作作出贡献。

刘鹤讲话全文

来源： 新华社、世界经济论坛、财联社、华夏时报

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