中国联通挂牌成立29周年

来源：互联网时间：2025-11-07 15:46:03 浏览量：0

风乍起，吹皱一池春水。

29年前的今天， 1994年7月19日，中国联通，作为中国第二家获得电信经营特许权的公司正式挂牌成立。

中国联通的成立是我国电信行业深化改革、打破垄断的重大举措，是中国通信事业发展史上具有里程碑意义的一件大事。

值此中国联通29岁生日之际，一起来看看中国联通（以及中国电信业）的过往故事，当今的家族谱，细数历任掌门，展望未来。

三次运营商大型重组

将指针拨回到上个世纪。

1992年下半年，电子工业部、电力部和铁道部联合向国务院正式提出组建联通公司的请示报告。

报告特别指出：中国电信市场的供需矛盾十分尖锐，只有引入竞争，通信产业才能更快发展。

两年后，即1994年的7月19日，中国联通作为中国第二家获得电信经营特许权的公司正式成立。

当然，讲中国联通就离不开中国电信业的发展历程，在中国电信运营商的发展历史长河里，经历了三次大型重组：

邮电部“一统天下”

值得一提的是，1994年，也是中国电信业破冰的一年，由此进入了一个新的发展阶段：

邮电部成立移动通信局和数据通信局。
3月，将邮政总局、电信总局分别改为单独核算的企业局。
由电子信息部组建，彩虹集团、电子信息产业集团等大型国有电子企业投资，吉通通信有限责任公司挂牌成立。
7月，由电子部、电力部、铁道部三家投资，中国联合通信有限公司（联通）成立。

1997年， 北京电信长城移动通信有限责任公司（电信长城）成立，经营800M的CDMA数字移动通信网。

1997-1998年，邮电分家。

1998年3月，在原电子工业部和邮电部基础上组建信息产业部，同时，电信业政企分开，信息产业部负责电信行业监管。
1998年4月，国家邮政局成立，邮电分家。
1998年9月，国信通信有限公司（国信）成立，运营电信寻呼业务。

七雄争霸时代

历史悠久的邮电部被分拆后，中国电信运营商第一次重组大幕拉开，并最终形成了七雄争霸的局面。

1998年3月，第九届全国人大第一次会议上，具有悠久历史的邮电部被分拆。在原电子工业部和邮电部的基础上，成立了信息产业部。

1999年2月，国务院通过中国电信重组方案，中国电信业历史上的第一次重组拉大了序幕。

中国电信总局的寻呼、卫星和移动业务被剥离出去。寻呼业务（国信寻呼）最终给了联通。 卫星业务，成为了中国卫通的雏形。移动业务成为中国移动的雏形。

1999年 4月，由中科院、广电总局、铁道部、上海市政府四方出资， 中国国际网络通信有限公司（小网通）成立。

1999年4月， 电信长城并入联通，5月，国信并入联通。

2000年4月20日，在原中国电信移动通信资产总体剥离的基础上组建 中国移动集团公司，5月16日挂牌，主营移动电话业务。

2000年5月17日，被拆得只剩固网业务的中国电信，挂牌为 中国电信集团公司。

2000年12月，铁道通信信息有限责任公司成立2004年由铁道部交给国资委，更名为 中国铁通集团有限公司。

2001年12月，中国卫星通信集团公司（中国卫通）成立。

至此，中国电信运营商七雄争霸局面基本形成。

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南北分家时代

七雄争霸局面刚刚确立，便迎来了风云突变。

2002年5月16日，中国电信南北分拆（北方10省电信公司从中国电信剥离，与小网通、吉通合并，成立新的中国网通公司），中国网络通信集团公司和中国电信集团公司正式成立。

这次重组，形成了“北网通，南电信”的格局。中国电信集团分占南方21省，中国网通集团分占北方10省。

第二次重组后，七雄变六霸。

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至此，中国电信行业格局也进入了一个比较稳定的阶段。

三国鼎立时代

后续，中国电信业发展到了移动互联时代。2008年，迎来了第三次重组，最终形成了延续至今的中国电信、中国联通、中国移动的三国鼎立时代。

2008年5月24日，中国电信以1100亿收购了中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国卫通的电信业务并入中国电信。

2009年01月07日，中国联通公司与中国网通公司重组合并，新公司名称为中国联合网络通信集团有限公司，简称中国联通。

2008年5月23日，中国移动通信集团公司通报：中国铁通集团有限公司正式并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业。

至此，中国电信、中国联通、中国移动都成为全业务牌照运营商。

当然，如今的5G时代，中国广电成为第四家运营商，这都是后话。

中国联通家族谱

先来看集团层级，截至2022年12月31日，中国联通的控股结构图示如下：

中国联通，全称中国联合网络通信集团有限公司。在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络，主要经营固定通信业务，移动通信业务，国内、国际通信设施服务业务，数据通信业务，网络接入业务，各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。

后续，中国联通集团公司除了国内31个省（自治区、直辖市）公司外，还投资了以下公司：

中国联合网络通信股份有限公司是根据国务院批准的重组方案，由中国联合网络通信集团有限公司(“联通集团”)以其于中国联通(BVI)有限公司(“联通 BVI 公司”)的51%股权投资所对应的经评估的净资产出资，并联合其他四家发起单位以现金出资于2001年12月31日在上海成立的股份有限公司，经批准的经营范围为从事国(境)内外电信行业的投资，于2018年本公司注册地址由上海变更为北京。

中国联合网络通信股份有限公司目前只直接持有对联通 BVI 公司的股权投资。本公司通过联通 BVI 公司及其子公司中国联合网络通信(香港)股份有限公司(“联通红筹公司”)控股中国联合网络通信有限公司(“联通运营公司”)。联通运营公司是一家在中国境内提供综合电信服务的大型电信公司，其主营业务为在中国境内提供语音通话、增值服务、宽带及移动数据服务、数据及其他互联网应用、电路及网元服务等。

中国联合网络通信有限公司，又称联通运营公司，是中国联合网络通信股份有限公司间接控股子公司，联通红筹公司之全资附属公司。

与此同时，中国联通还成立了多家投资公司，如 联通创新创业投资有限公司、联通创新创业（深圳）投资中心（有限合伙）、联通创新创业投资（上海）有限公司等，承担着联通大多对外投资的工作。

联通创新创业投资有限公司：

联通创新创业（深圳）投资中心（有限合伙）：

联通创新创业投资（上海）有限公司：

此外，我们还了解到中国联通的子公司——联通数字科技有限公司也参与了不少对外投资：

近年来， 从政策上看， 国企改革是产业政策的核心。运营商作为央企，自然是快速响应，那么 成立或调整子公司就成为了落实政策的重要组成部分。重点之一便是2016年就被列入国家第一批混合所有制改革试点企业名单的中国联通。

总结来看，截至目前，中国联通以「 数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵」为定位，把战略升级为「 强基固本、守正创新、融合开放」，更加突出强网络之基、固服务之本，练好「基本功」；更加突出守网络化之正，拓数字化、智能化之新，打好「组合拳」；更加突出要素融合、市场融通，与合作伙伴一起打好「团体赛」。

中国联通历任掌门人

29年来，从1994年到2023年，中国联通历经多位掌门人，这些领导作为中国联通的中坚力量，以相同的角色不同的策略在各个历史时期带领中国联通走过数次关键发展时期。

第一任——赵维臣

赵维臣，1946年参加工作，1949年1月加入中国共产党，1962年毕业于清华大学机械系。

曾任：国家计划委员会生产组负责人，国家经委机械局局长，国家经委副主任、党组副书记，广西壮族自治区人民政府副主席，国务院生产委员会副主任，国务院生产办公室副主任，国务院经济贸易办公室副主任。

1994年5月~1996年4月，任中国联合通信有限公司董事长、党组书记。

成立之初的中国联通只有股本金13.4亿元人民币，赵维臣通过一次次的出访，摸索出经典的“中中外”融资模式，使中国联通在前5年的发展中获得了源源不断的资金。

第二任——杨昌基

杨昌基，1954年9月参加工作，1956年3月加入中国共产党，1964年毕业于南京中国药科大学。

曾任：河南省医药局副局长，经济体制改革办公室常务副主任，经济研究中心主任，河南省人民政府第一副秘书长兼办公厅主任，上海市浦东开发领导小组常务副组长兼上海市浦东开发办公室主任，国务院生产办副主任，国务院经贸办副主任，国家经贸委常务副主任。

1996年，任中国联通董事长、党组书记。

第三任——刘剑锋

刘剑锋，1956年5月加入中国共产党，1959年9月参加工作，教授级高级工程师。

曾任：电子工业部副部长兼纪检组组长，海南省委副书记，海南省省长，电子工业部副部长、党组书记，信息产业部副部长、党组副书记，中国民用航空总局局长。

第四任——王金城

王金城，1962年毕业于北京工业学院(现北京理工大学)无线电系。

曾任：长虹机器厂车间主任、副厂长、厂长，绵阳市第一任市长、中共绵阳市委副书记，中国电子工业总公司副总经理，电子工业部军工总监。

1998年，任中国联通董事长、党组书记；

1999年，任中国电子信息产业集团公司董事长、总经理、党组书记；

2001年后，任中国雷达协会理事长。

第五任——杨贤足

杨贤足，1965年毕业于武汉邮电学院，1975年3月参加中国共产党。

曾任：湖北省宜昌地区邮电局局长，湖北省邮电管理局副局长、党组副书记，河南省邮电管理局局长、党组书记，邮电部副部长，信息产业部第一副部长等职务。

1999年1月~2003年6月，任中国联通党组书记、董事长；

1999年1月~2001年2月，兼任中国联通总裁。

杨贤足三年内带领中国联通在纽约、香港、上海三地成功上市，五年内使公司移动电话用户从146万户发展到9219万户、主营业务收入从24.1亿元增长到670亿元。

第六任——王建宙

王建宙，1969年1月参加工作，1980年12月加入中国共产党，毕业于香港理工大学，教授级高级工程师。

曾任：浙江省杭州市电信局局长、党委副书记，浙江省邮电管理局副局长，邮电部计划建设司负责人、司长，信息产业部综合规划司司长，中国联合通信有限公司董事、常务副总经理，中国联通（香港）集团公司执行董事、总裁。

2001年2月~2003年6月，任中国联通总经理；

2003年6月~2004年10月，任中国联通董事长、总经理、党组书记；

2004年10月~2010年5月，任中国移动通信集团公司总经理、党组书记；

2010年5月~2012年3月，任中国移动通信集团公司董事长。

2004年9月，中国联通正式宣布：用户容量接近5000万的世界上最大的CDMA网络建成，中国联通CDMA用户已经达到2500多万。

王建宙曾表示，“在中国建设CDMA网是一件最困难的事情，它不同于我们以往所做的任何事情”。

第七任——常小兵

常小兵，1975年3月参加工作，1976年9月加入中国共产党，1982年毕业于南京邮电学院电信工程系，2001年获清华大学工商管理硕士学位，2005年获香港理工大学工商管理博士学位。

曾任：江苏省邮电管理局电信处副处长，南京市电信局副局长，中国邮电电信总局副局长，信息产业部电信管理局局长。

2000年4月~2004年11月，任中国电信副总经理、党组副书记；

2004年11月~2008年，任中国联合通信有限公司董事长、党组书记；

2008年~2015年8月，任联通集团与网通集团合并后的中国联通董事长；

2015年8月~2015年12月，任中国电信董事长、党组书记；

2015年12月，涉嫌严重违纪，接受组织调查。

第八任——王晓初

王晓初， 1976年12月参加工作，中共党员，教授级高级工程师。1989年毕业于北京邮电学院，2005年获得香港理工大学工商管理博士学位。

曾任：浙江省杭州市电信局副局长、局长，天津市邮电管理局局长，中国移动（香港）有限公司董事长、首席执行官，中国移动通信集团公司副总经理、党组成员。

2004年10月~2011年11月，任中国电信集团公司总经理，中国电信股份有限公司董事长、首席执行官；

2011年11月~2015年8月，任中国电信董事长、党组书记；

2015年8月~2021年8月，任中国联通董事长、党组书记。

第九任——刘烈宏

刘烈宏，1990年7月参加工作，1997年8月加入中国共产党，在职研究生学历，管理学博士，研究员级高级工程师。现任第二十届中央候补委员。

曾任：信息产业部电子第二研究所所长、党委书记，中国电子科技集团副总经理，中国电子信息产业发展研究院院长兼北京赛迪信息产业集团公司总裁，中国电子信息产业集团有限公司董事、总经理、党组副书记，中国电子科技集团有限公司董事、总经理、党组副书记，中央网络安全和信息化委员会办公室副主任、国家互联网信息办公室副主任。

2020年6月~2021年8月，任工业和信息化部党组成员、副部长；

2021年8月起，任中国联通董事长、党组书记；

2022年5月起，任招联消费金融有限公司董事长。

2023年，待续。

斗转星移，未来，中国联通还会迎来新的董事长。

回顾过往，29年风雨兼程，中国联通不仅经历了行业重组、文化合并的艰苦考验，而且顶住了经营GSM和CDMA两张网双手互搏的压力，耐住了FDD 4G牌照晚发一年的寂寞。再到如今5G时代四家运营商两两联合的局面，作为几大运营商之一的中国联通，一路走来都带着浓厚的使命感……

“7.19”，一个值得纪念的日子。中国联通生日快乐！