【湾创观点】技术经理人的前世今生

当前，超过10个省份将技术经理人纳入职称序列；北京、陕西、成都等省市出台了推动技术经理人队伍建设的行动计划、认定工作指引等专项政策；多所高校设立了技术转移硕士学位点……技术经理人职业正迎来发展“新风口”。

那么，到底什么是技术经理人？本文将通过梳理技术经理人的“前世今生”，展开这一职业的“神秘面纱”。

【雏形】

一纸技术转移合同，推动人类第一次工业革命

在第一次工业革命时期，瓦特在完成蒸汽机的基础研究后，因为经费不足、债台高筑，几乎完全放弃了改良蒸汽机的研究。此时，企业家约翰·罗巴克嗅到了蒸汽机的市场前景，他与瓦特签订了一份技术转移合同，通过为其偿付债务的方式获得了未来蒸汽机专利的三分之二产权。后来罗巴克又帮瓦特找到资本家马修·博尔顿投资1200万英镑，此举使得蒸汽机走出实验室，进入到它即将大展身手的工业世界。罗巴克可被称为最早的技术经理人，博尔顿也可被称为最早的风险投资人。此后，瓦特与博尔顿也获得了被印在50英镑背面的殊荣。

19世纪末，电力的发明和应用将人类推向第二次工业革命。电器大王爱迪生拥有1300多项专利的所有权，其中很大一部分是通过技术转移的方式获得，这些发明的产业化，推动了电器产品席卷全球，拉开了第二次工业革命的序幕，爱迪生是伟大的发明家，也是伟大的技术经理人。人类的历次工业革命，都与技术经理人密不可分。

【萌芽】

斯坦福创立技术转移OTL模式，

职业技术经理人走向前台，谷歌应运而生

1970年，斯坦福大学正式成立技术许可办公室（OTL） 。工程师兼合同经理出身、并在高技术企业工作过的赖默斯（Niels J. Reimers），带领技术许可办公室团队充分挖掘“硅谷”等地的企业创新需求，并将斯坦福大学科技成果的商业价值与之有机对接。同时，明确了知识产权收益分配制度，将专利许可收益的15%留存于OTL，剩余85%均分给成果发明人、所在系、所在院。OTL的模式开创了美国高校技术转移利益分配机制的先河。以赖默斯为代表的美国高校职业经理人，从幕后走向前台，从此，硅谷的创新氛围史无前例地活跃起来。

1996年，斯坦福大学两位博士还没有毕业的学生拉里·佩奇（Larry Page）和谢尔盖·布林（Sergey Brin）开发了一种名为PageRank的算法。他们向学校OTL披露该项新技术，OTL对该技术进行商业评估——申请专利OTL联系潜在技术购买者：Yahoo！Excite Infoseek等，但最终谈判没有取得成功，原因主要是企业想获取更多的知识和技术秘密自己去做，而不是购买技术。

1998年9月，两人筹集朋友、家人及老师资金100万元，在OTL的辅导下，创立了谷歌公司。2001年9月，Page Rank技术专利获得授权（学校、佩奇共有）。OTL技术授权独家许可给谷歌公司。到2003年，前期费用以小部分股权支付，后期现金支付。2003年延长独家许可权到2011年，条件：2004年8月，谷歌在纳斯达克挂牌上市。作为专利使用权的交换，斯坦福获得了180万股谷歌股票，2005年，该大学出售了这些股份，净赚约5.5亿美元。

【机遇】

《拜杜法案》出台，确立赋权二元架构，

开启技术转移赋权改革浪潮

1980年，美国国会通过了《拜杜法案》，确立了“限制公权介入+规范私权激励”的二元架构。允许大学、研究机构等非营利性组织享有政府资助科研成果的专利权，并通过科技中介组织推动科研成果向企业转化。此法案出台前，美国施行的专利政策奉行的是“谁出资、谁拥有”的原则，研发成果的收益权归政府，后续性研发也不可以由发明人独享，导致高校没有动力推动技术转移，专利的使用率不足5%。《拜杜法案》出台后，明确了对知识产权收益的分配原则，科学家从此可从科研成果中获取收益。“一夜之间”，技术转移由个别学校的偶尔所为进入到国家层面的行为，全体美国的大学变成了创新、创业的温床。

此后，在《拜杜法案》的影响下，欧洲多国也开始重视科技成果的转化和知识产权的收益分配，如丹麦、德国、挪威、芬兰等国家纷纷废除“教授特权”制度，英国也对职务发明奖酬制度进行了多次修改，形成了职务发明收益分配向发明人倾斜、发明奖酬范围从专利技术本身向外扩展的特点；日本制定了《产业活力再生特别措施法》，进一步下放国家资助项目科技成果的所有权，规定受委托研究开发取得的技术成果的知识产权可以归属于受托人，从而建立知识产权收益机制。

【发展】

大学技术经理人协会（AUTM）成立，

技术经理人群体日益壮大，

技术转移浪潮开始激荡全球

1989年，由原先的大学专利管理者协会（SUPA）改名而来的大学技术经理人协会（AUTM）在美国的高校和研究机构的技术转移机构建设、技术转移人才培养中发挥了重要作用，技术经理人这一职业在美国正式确立。同时，在风险投资快速发展的背景下，技术、经济、法律等方面的一系列服务机构投入到技术转移活动中，美国的风险投资和创新创业进一步发展。

AUTM官网主页

与此同时，世界各地的技术转移机构如雨后春笋般出现。牛津大学通过牛津大学创新公司开展专利申请、知识产权许可、咨询与劳务合同、新公司孵化等业务，开启了牛津大学科技成果转移转化模式；麻省理工内部设有技术授权办公室(MIT-TLO)，外部设有全球产业联盟（ILP） ，内外结合，开创了“大学和企业”合作研究的技术转移模式；德国史太白技术转移中心（STC）依托现代扁平化组织结构，整合全球专家资源，通过集中化与分散化兼容的管理机制，高效完成技术转移项目。

羊城晚报报道“星期六工程师”

【星期六工程师】

我国80年代市场化技术转移的先行者

1978年3月，邓小平提出“科学技术是第一生产力”，自此，我国科技成果的市场交易逐渐展开。80年代，一些科研人员率先“下海”，在市场上推销自己的科研成果，提出建立科技成果有偿转让制度。位于环五山创新策源区的华南理工大学，更是走出了一批“星期六工程师”，成为当时成果转化最早的探路者。华南理工大学化学与化工学院老教授钟振声，30年前就曾经是一名“星期六工程师”，他回忆称，“当时，为了帮助企业解决生产一线的技术难题，有时候连续数日都在外地。”这些敢为人先的“星期六工程师”，其中有一部分就是中国早期的技术经理人。

技术经纪人与技术经理人

一字之差，区别在哪？

在中国，技术经纪人的概念于20世纪八九十年代的“星期六工程师”中出现。1997年9月，原国家科委印发《技术经纪资格认定暂行办法》，确定了技术经纪人是指在技术市场中，以促进成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或代理等，并取得合理佣金的经纪业务的公民、法人和其他经济组织。当时由于硬科技创新未成风气，创业大军及风投机构纷纷盯上互联网，技术经纪人逐渐隐退。

技术经理人源自于1989年诞生的美国大学技术经理人协会（AUTM），其工作内容包括提供科技成果的挖掘、培育、孵化、熟化、评价、推广、交易以及提供金融、法律、知识产权等全方位服务。

从技术经纪人和技术经理人的由来可以看出，这两个概念几乎都诞生于二十世纪八九十年代。不同的是，在我国技术经纪人是具体的岗位名称；在美国，技术经理人是一个概念，非具体岗位。两者一字之差却有着不同的身价。

近年来，在技术迭代、市场需求、政策支持等因素的作用下，以新能源、半导体、智能制造、生物医药等行业为代表的硬科技创业如火如荼。但硬科技项目技术路线复杂，VC转型投资硬科技时处处掣肘，我国技术经理人就在这样的投资困境下，应时代召唤，呼之欲出！

技术经理人应该干什么？

科技成果转化的春天已经到来

技术经理人蓄势待发

2022年，“技术经理人”这一新职业被正式纳入国家职业分类大典，有了正式的“身份”。党的二十大报告提出，到2035年建成科技强国；二十届三中全会强调深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加强技术经理人队伍建设。近年来，武汉提出未来3至5年力争培养1万名技术经理人；成都将用3年时间培养和引进300名中高级职称技术经纪（经理）人；杭州钱塘区部署用3至5年时间培养和引进1000名专业技术经理人，建立紧密合作型政校企关系，提升科技成果转化效能；广州出台《广州市进一步促进科技成果转移转化的若干措施》，明确要加强技术经理人队伍建设，构建本市技术经纪工程技术人才职称评价体系……

如果以欧洲技术经理人的比例为标准，每100个科研工作者中，要配备4个技术经理人，那从当前的数据来看，我国技术经理人人才队伍还很薄弱，人才缺口非常大。未来，随着国家对科技成果转化和技术转移体系建设的持续重视，激励措施将更加完善，这为技术经理人的职业发展铺设了坚实阶梯。在科技成果转化的春天到来之时，技术经理人将作为科技和产业互促双强的重要纽带，精准链接市场需求与技术供给，助推产业转型升级与经济高质量发展。

为构建技术经理人全国协作网络，培养更多技术转移领域的专家和从业人员，9月25日，中国创新创业成果交易会技术经理人峰会于广州盛大召开。峰会联动全国技术经理人，以打造“全国技术经理人协作网络”为核心，汇聚行业先锋，进行深入交流，充分发挥技术经理人在技术转移转化工作中的桥梁作用，将科技创新的“潜能”转化为推动经济高质量发展的“动能”。

大湾区科技创新服务中心以产业需求为导向，研发基于人工智能科创行业垂直模型的成果转化数字化平台，构建高效连接成果和需求的AI匹配引擎；平台通过人工智能和大数据技术，结合成果转化业务模型算法，对成果、需求、专家、院所进行精准的大数据画像，提升匹配的精度和效率，促进成果转化的高效落地。平台立足粤港澳大湾区，建立了全国创新要素协作网络，实现全国需求，全国解决。