彩票个税新规，看专家怎么说

编者按：《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》（以下简称《公告》）明确了电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，而非此前相关规则里的按单注中奖收入为一次性收入。这意味着如果再有类似购买福彩中奖2.2亿元情形，就不再免税，而是需要缴纳20%的个人所得税，这有利于社会公平，也体现政策不鼓励彩票中的投机行为。

近日，新华论彩发文提到，为进一步完善福利彩票和体育彩票兑奖与适用税法有关口径，促进彩票事业健康发展，财政部、国家税务总局、民政部、国家体育总局四部门联合发布《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》。我们一起来看看专家对此是如何解读的。

专家解读：“延续”与“明确”看彩票兑奖政策优化

近年来，我国彩票事业持续较快发展，为社会公益事业发展做出了重要贡献。四部门为什么要完善优化彩票兑奖与适用税法？

据了解，上世纪90年代，为了支持我国彩票事业发展，国家就明确了福利彩票、体育彩票中奖收入的个人所得税政策。

财政部中国财政科学研究院公共收入研究中心主任 梁季：经过近30年的发展，我国彩票事业发生了很大变化，比如彩票品种越来越多，彩票规则越来越多元化。在这种情况下，税收政策要与时俱进，使政策更方便地执行和落地。

专家介绍，这次《公告》中，有着“明确”和“延续”两个特点。“明确”体现在对什么是“一次中奖收入”进行了界定：电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。政策的“延续”，则体现在一次中奖收入不超过10000元的暂免征收个人所得税。

财政部中国财政科学研究院公共收入研究中心主任 梁季：双色球或者大乐透都属于电脑彩票，“刮刮乐”就是即开型彩票。

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文：这次《公告》是从法律上解决按次确定应纳税所得额，从而可以适用到底是10000元以下免税，还是10000元以上需要缴税。对纳税人、税务机关的征税，都提供了明确的指引。这也意味着，如果再有类似购买福彩中奖2.2亿元情形，就不再免税，而是需要缴纳20%的个人所得税，这有利于社会公平，也体现政策不鼓励彩票中的投机行为。

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文：此次《公告》还有一大亮点，即强化相关信息登记。具体来说，兑奖金额低于3000元并不要求申报相关信息，这主要是出于提高管理效率考虑。而对于兑奖收入超过3000元的中奖人实名等信息报送税务部门，可以更好地打击一些偷漏税行为。

超过10000元的彩票中奖收入怎么缴税？

专家介绍，彩票中奖收入属于偶然所得，超过10000元的，需要按照20%缴纳个人所得税。

财政部数据显示，今年上半年，全国共销售彩票3084.78亿元，增长12.6%。在所有彩票类型中，竞猜型、乐透数字型和即开型占到超过90%的市场份额。

中国政法大学财税法研究中心主任 施正文：新的政策为消费者参与公益彩票事业提供了支持，规则更加明晰，便于征纳双方更好地遵从，也便于彩票事业更好地发展。

来源：综合整理自央视新闻、财政部官网、第一财经