证监会最新发布！IPO收紧，口子放给北交所？！

近年来，随着全面注册制的不断实施，监管机构对IPO项目审核呈现趋严的发展态势。上周末开始，监管在短期内多次对IPO相关事项表态。8月27日，监管部门发出“四支箭”，证监会在《统筹一二级市场平衡优化IPO、再融资监管安排》公告中明确将阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。

但“阶段性收紧”并不代表全面暂停，三天后监管再次对注册制及IPO相关事项表态，短期内接连发布重要公告，值得深思。8月30日，金融支持民营企业发展工作推进会召开，证监会及上交所、深交所负责人表示要推动注册制改革走深走实，加大支持民营企业融资力度。

而在沪深交易所定调要加大支持优质民企上市力度后，北交所紧跟迎来重磅利好。刚刚，中国证监会发布了《关于高质量建设北京证券交易所的意见》，其中提及的有关北交所上市相关信息点值得关注。

本次公告数据显示，目前北交所上市公司已有217家，是开市时的近3倍，体现了“更早、更小、更新”的服务特色。上市公司中，国家级专精特新“小巨人”企业占比超四成，高新技术企业占比超九成。另外，北交所上市公司累计公开发行融资超440亿元，平均每家融资2亿元。

公告中特别强调了，将加快高质量上市公司供给，有效改善北交所新增上市公司结构，全面提升上市公司质量，有序推进北交所转板；另外在中小企业上市融资制度安排方面也做出了优化，允许符合条件的优质中小企业首次公开发行并在北交所上市。

证监会有关部门负责人就发布《高质量建设北京证券交易所的意见》答记者问中指出，上市公司是资本市场可持续发展的基石，解决北交所流动性的根本在于要有优质的投资标的。基于这一考虑，《意见》提出了优化发行上市安排、全面提升上市公司质量等举措，目的是尽快聚集一批能够支撑市场深度、体现市场优势、具有品牌效应的高质量上市公司，为流动性改善提供有效支撑。

《关于高质量建设北京证券交易所的意见》有关北交所IPO相关公告划重点：

一、有效改善新增上市公司结构

按照质优、量适、步稳的要求，统筹包容性和精准性要求，常态化推进北交所市场高质量扩容，夯实市场良性发展和流动性改善基础。促进能够支撑市场深度、体现市场优势、具有品牌效应的企业上市，使北交所成为创新型中小企业运用资本市场发展壮大的重要平台。支持地方政府培育输送优质上市资源，发挥好对区域协调发展的辐射带动作用。

二、全面提升上市公司质量

坚持把提高公司质量作为重中之重。聚焦北交所市场特点和深层次问题，制定提升上市公司质量专项行动方案，促进公司治理能力、竞争能力、创新能力、抗风险能力、回报能力和信息披露质量持续提升。支持优质公司通过再融资、并购重组提质增效。落实分类监管、科学监管、精准监管理念，健全持续监管、信息披露、稽查执法和公司治理等方面的特色监管制度。

三、优化发行上市制度安排

推进全面注册制改革走深走实，切实便利企业融资、降低市场成本、明确各方预期。在坚守北交所市场定位前提下，允许符合条件的优质中小企业首次公开发行并在北交所上市，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。充分发挥新三板持续监管优势和规范培育功能，优化新三板挂牌公司申报北交所上市的辅导备案要求，优化连续挂牌满12个月的执行标准。探索建立新三板优质公司快捷升级至北交所的制度安排。

四、稳妥有序推进北交所上市公司转板

优化新三板分层标准，取消进入创新层前置融资要求。开展新三板与区域性股权市场制度型对接，落地公示审核制度。制定北交所撬动新三板发展的专项方案。促进新三板更好发挥孵化培育功能，切实提升更早、更小、更新优质科技创新型企业的获得感。全面优化新三板市场监管基础制度，完善挂牌、调层、上市、摘牌全生命周期监管流程，形成协同一致、衔接有序、成本相适的制度安排，促进企业可持续发展。