“煤超疯”来袭

多地取暖用煤价格涨超2倍

10月18日，内蒙、甘肃等地的居民在多个网络平台反映，今年冬季取暖用煤价格上涨，甘肃省煤价同比翻倍，内蒙巴彦淖尔市煤价最高达到去年同期价格的三倍。

据极目新闻报道，家住巴彦淖尔市的一居民表示，他家这两天刚买回4吨用于今年冬季的取暖用煤，价格为2000元一吨。“去年一样的煤是一吨800块，品质差一点的600块每吨。我活了50年了，之前从没见煤价涨至1000元以上。”

当地一煤站老板则称，9月份煤炭进价800多元一吨，当时煤站对居民的售价定为900元每吨。10月以来，从鄂尔多斯批发的煤炭价格已经涨至1900多元。“进价太高，老乡肯定接受不了。这个月我就没卖了。”

记者了解到，除了巴彦淖尔，内蒙赤峰、通辽、鄂尔多斯等地也有居民反映煤价高问题。鄂尔多斯一煤矿工作人员表示，取暖用煤限制不多，起火块耐烧就可以了。但现在煤炭出厂价最便宜的都在一千以上，好一点的一千六七。

10月18日，大宗商品再现“涨停潮”，动力煤期货涨停，动力煤主力合约上破1900元/吨，涨超10%，一度涨至1937.8元/吨，创历史新高。受煤价上涨影响，煤炭股持续拉升，恒源煤电、新集能源、兰花科创、上海能源、安源煤业等多股涨停，昊华能源涨超8%，中国神华、兖州煤业涨超7%。

国家出手：严查资本恶炒动力煤

国家发改委19日晚间打出重磅“组合拳”。

10分钟内连发3篇关于煤炭价格的文章。

21:07发改委发布题为《国家发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施》的文章，文章指出，发改委将研究依法对煤炭价格实行干预措施，促进煤炭价格回归合理区间。

21:10发布题为《国家发展改革委组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会》的文章，文章指出，发改委将推出八大举措促进煤电油气运重点企业保供稳价。

21:13发布题为《国家发展改革委在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货》，文章强调，将严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。

截至23:00收盘，国内期货大部分走低，多个期货品种跌停。焦煤、焦炭、动力煤、甲醇、乙二醇（EG）、聚氯乙烯（PVC）主力合约跌停；纯碱跌超5%；短纤跌超4%。

证监会新闻发言人20日在回应“作为期货监管部门，在应对动力煤价格过快上涨方面，证监会有什么措施”的问题时表示，证监会将积极主动、多措并举，指导交易所采取提高手续费标准、收紧交易限额、研究实施扩大交割品的范围等多项措施，坚决抑制过度投机，杜绝资本恶意炒作。同时，保持对期货市场违法违规行为零容忍的高压态势，加大对操纵等违法违规行为的打击力度，维护市场良好秩序。

国家发展改革委在煤电油气运重点企业保供稳价座谈会上下一步保供稳价工作提出了明确要求：

一是进一步释放煤炭产能。在已核增产能的基础上，通过挖掘生产煤矿产能核增潜力、基本建成煤矿加快进入联合试运转、停工停产煤矿抓紧复工复产、允许煤矿释放应急储备产能等多种途径，再释放一批煤炭产能。

二是稳定增加煤炭产量。四季度所有煤矿要在确保安全的前提下，按满负荷安全合理组织生产。各地要在节假日和重大活动期间保持煤矿正常生产，严禁随意关停煤矿，严禁因个别煤矿出现事故“一刀切”区域性停产煤矿，确保煤矿在安全条件下能产尽产，力争煤炭日产量达到1200万吨以上。

三是引导煤炭价格回归合理水平。中央企业要发挥保供稳价带头作用，重点保障人民群众温暖过冬用煤需要，多签中长期合同，严格执行中长期合同煤炭价格，带头降低市场交易煤价。

四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。已经衔接但还没有最终签订的合同要尽快签订到位，价格要严格执行已出台的价格政策。所有合同都要纳入信用监管范围，对无故不履约的企业将定期进行通报或公示，并纳入信用记录。

五是推动煤电机组应发尽发。压实属地责任和电力企业保供主体责任，加强资源统筹调度，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力，促进水电、核电、风电、光伏等清洁能源发电多发满发。科学组织实施有序用电，首先限制“两高”项目用电、特别是要坚决限制落后产能的高耗能项目用电，坚决做到限电不拉闸、限电不限民用。

六是严格按照合同保障供用气。各有关企业要严格履行已签订的天然气购销、接收站使用等合同，保障天然气安全稳定供应。各地要切实履行保障民生用气主体责任，确保对民生用气实现合同全覆盖，扎实做好“压非保民”预案并认真开展实战演练，兜底保障民生用气需要。

七是加强能源运输保障。铁路、港航企业要加强重点地区、重点线路煤炭运输组织，挖掘潜力推动煤炭增运上量，优先保障发电供暖用煤运输需求，加大低库存电厂和电煤中长期合同保供力度，保障生产的煤炭及时运到需要的地方。

八是加强期现货市场联动监管。着力排查异常交易和恶意炒作行为，各重点煤炭港口要主动向监管部门提供恶意囤积、哄抬价格等违法线索，对于明显超出合理水平的交易限制其运输、装卸，全力维护煤炭市场秩序。着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，创造良好的资本市场环境。