联合国会费制定标准是啥？如何给中、美、日、印等国分配会费呢？

联合国已公开2023年各会员国承担的会费比例，会费毛额、会费净额信息（如下图）。其中， 土耳其承担的会费比例为0.845%，泰国分配到的会费比例为0.368%，而汤加却只有0.001%。

本年度，美国承担的会费比例依然高达22%，缴纳的会费净额为7.079亿美元，继续在全球各国中领跑；我们中国继续排第二名，分配到的会费比例为15.254%，需缴纳4.4623亿美元的会费净额。

日本承担的2023年联合国会费比例为8.033%，德国分配到的会费比例为6.111%，韩国为2.574%，俄罗斯为1.866%，墨西哥为1.221%，印度为1.044%，越南为0.093%，乌克兰只有0.056%……

南生将部分信息汇总成表格（如下图），网友们可仔细阅读一下。都是联合国成员，为什么各国分配到的会费比例千差万别，联合国究竟是以何种标准给中、美、日、韩、印、越南等国分配会费呢？

联合国会费制定标准是什么呢？

按照联合国官方公开的章程，首先是联合国各部门提出具体的预算要求，经过和联合国秘书长仔细协商、研究、审查后，再由秘书长向“咨询委员会、协调委员会提交拟定好的预算草案”。

公开的信息显示，行政和预算问题咨询委员由16名成员组成，方案和协调委员会由34名成员组成。经过他们初步审定后，再提交给由全体会员国组成的大会行政和预算委员会审查。

最后一步，全体会员组成的联合国大会，对之前已经拟定完善的预算进行终审，直到通过。从程序角度来看，不是联合国秘书长自己拍脑袋决定的，也不是某个大国自行决定的，具备较强的严谨性、科学性。

三大核心标准：收入评估、救济措施、分摊比例限制

在具体制定会费分摊比例方面，主要以各会员国的实际支付能力为基本原则，兼顾“低收入国家，债务调整”这两个宽减要素，同时设定了最高和最低分配比例原则——整体呈现多边原则。

接下来，南生将依据上述三大基本原则，给大家逐级推演联合国制定会费分配比例的具体计算公式：

首先看基本原则，以各会员国的实际支付能力为主，经济实力强的国家多交，实力不足的国家少交，形成了第一级公式：一个国家的GNI（国民总收入） 除以 所有会员国的GNI之和。

GNI（国民总收入），就是我们之前经常提到的国民生产总值（GNP），大多数国家的国民生产总值与国内生产总值（GDP）较为接近。若GNI数据难以获取，粗略计算时可以利用GDP来替代。

初级公式弊端很大，印度GDP已超过英国，但人均GNI只是英国居民的零头。没有体现两者实际支付能力的区别，需要对低收入国家予以减免，适当提升高收入国家的分摊比例，形成第二级公式。

联合国会费比额 = 一个国家的GNI全球占比 ×（1-宽减率）

这个宽减率数值究竟有多少呢？

以世界人均GNI为参考依据，低于这个水平，需要降低分摊比例。而且可以利用扣减债务后的GNI，估算全球占比——有利于那些“大而不富的国家，降低负担”，例如印度、印度尼西亚。

减少后的份额，由富裕国家再分摊。由此得到了宽减率计算公式：

宽减率 = （世界人均GNI – 该国人均GNI）÷ 世界人均GNI × 80%到85%不等。

当一个国家的GNI总量很高，而人均GNI较低时，宽减率为正数。举个例子，假设全球人均GNI为1万美元，某国人均水平为5000美元。按此计算，宽减率大约是0.4。

在“联合国会费比额 = 一个国家的GNI全球占比 ×（1-宽减率）”公式中，1 - 0.4 = 0.6。

相当于这个低收入国家经济规模在全球占比中打了六折。反之，高收入国家得到的“1-宽减率”会超过1——假如是1.2，相当于这个高收入国家在其经济规模全球占比基础上，额外加成了。

最后是分摊比例限制，目的是防止某些富裕国家分摊了过高比例，某些最不发达国家又几乎没有比例，给出了最高和最低限额，体现普遍参与，国际多边主义原则。

其中，美国执行的最高限额，多年来都是22%；最低限额则是0.001%，那些按公式计算，达不到0.001%的国家，统一以0.001%为准。现在，网友们看明白了吗？本文由南生撰写，无授权请勿转载、抄袭！