税费服务一体化建设的实践与思考

税费服务一体化建设,是推动税收营商环境和纳税人缴费人满意度“双提升”的重要举措，常州市税务局基于建设中的实际情况，积极探索推动税费服务一体化的最优路径。 基本目标与要求

以“线上线下融合，前台后台贯通，多渠道智能化互动”的税费服务渠道建设为目标，将纳税服务、非税收入服务、社保费服务统一纳入到税费服务体系，同时全面融入政务服务“一张网”，加强部门间数据信息共享和业务联办机制，打破区域业务范围限制，实现纳税人缴费人只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次、办成所有事，从而提升纳税人缴费人的便利感与获得感。

具体做法与成效

统筹渠道资源，运行更加流畅。全面融入政务服务体系，将全市9个全职能办税服务厅、3个专门业务办税服务厅和36个税费服务延伸点统一纳入专业纳税服务机构一体管理，推进社保缴费业务和人社、医保经办业务“一厅联办”，积极开展“一企来”企业服务热线试点，打造出15分钟便民办税缴费服务圈。

统领一口进出，办理更加便捷。在全市行政区划范围内实施税费事项“全市通办”，覆盖9大类244个税费事项，以服务标准化、规范化实现纳税人缴费人感受无差别。

统抓团队建设，服务更加高效。依托常州税务“e路税风”纳税服务品牌矩阵，围绕“双提升”工作和专业化个性化服务等细分领域成立7个专门团队，提升服务质效，如全市“非接触式”办理比例始终位列全省第一方阵。

优化探索与实践

更加注重增强思想意识。在进一步深化税收征管改革的整体框架内，准确理解税费服务一体化的核心理念和科学内涵，加快形成各项工作举措、管理要求与税费服务一体化之间的协同联动，破除资料审核和流程受理中的障碍，实现互促互进、同频共振。

更加注重优化组织运转。切实做好各项工作任务的整合过滤，细化对业务事项、服务对象、工作任务等分级分类，厘清主次难易，提升服务质效。对跨机构流转事项细化前后台协同、系统支持和保障方案，明确专人负责跨机构流转事项业务协调联系，及时解决职责边界不清、重复交叉管理等问题。

更加注重规范流程标准。持续规范税费服务流程，强化制度规范的刚性执行，不折不扣落实好上级出台的一系列制度办法清单，做到办税缴费一个标准、服务一个流程。探索利用办税地图实时信息功能，引导纳税人合理选择办税场所，逐渐改变固有办税习惯，以服务标准化、规范化增强纳税人缴费人体验感和获得感。

更加注重激活人力资源。加强针对性教育培训和常态化练兵比武，以干促学、干中成才，促进干部队伍素质持续提升。及时响应基层诉求，加强对基层干部的工作指导和心理疏导，帮助干部化解思想负担，激发工作热情，促进奋发有为。

更加注重提升服务质效。对标精细服务要求，运用税收大数据对纳税人缴费人分类标签画像，实现办税缴费事项精准提醒、税费政策精准推送、服务功能精准匹配；运用信息技术改造传统办税服务厅，实现智能化管理、远程化交互、数据化分析、人性化服务相结合，为纳税人缴费人提供更加高效便捷的税费服务。积极引导纳税人缴费人通过“非接触式”渠道办理税费业务，通过操作智能化引导、表单智能化填报、风险智能化提醒，进一步提升用户体验。