项目可行性研究报告、可研报告是什么?用途分类、编制框架目录 、制作周期、收费标准
为落实党中央、国务院决策部署,着力推动高质量发展,巩固和深化投融资体制改革成果,进一步提升我国投资项目前期工作质量和水平,国家发展改革委于2023年4月印发《关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》,通知自5月1日起施行。
通知中明确:可行性研究是投资决策的核心环节,加强投资项目可行性研究是提升投资决策科学化水平的必然要求。
政府投资项目可行性研究报告原则上应按照《通用大纲》进行编写,并作为各级政府及有关部门审批政府投资项目的基本依据。
项目可行性研究报告是什么
可行性研究报告是一种全面的、系统的分析报告,主要是从事一种经济活动(投资)之前,从经济、技术、生产、供销、社会环境、政策等多种因素进行调查、研究和分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计经济效益和社会效益程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。
可行性研究报告涉及多个方面,包括技术可行性、经济可行性、运营可行性、社会可行性和法律可行性等。
可研报告是可行性研究报告的简称。
可研报告的用途和分类
1、用于企业融资和对外招商合作的可行性研究报告
旨在为企业提供深入的市场洞察、合理的投资规划以及全方位的运营策略。报告不仅需要对市场进行精准分析,还要构建出合理的投资方案。同时,报告还需详尽阐述竞争环境、营销策略、管理规划以及技术研发路径等关键运作环节,以支持企业的融资需求和对外招商合作。
2、用于申请用地的可行性研究报告
旨在向主管部门全面展示项目的招商引资政策符合性、产业带动能力、投资强度与土地资源利用效率、能耗水平与环境影响评估、盈利与税收贡献能力,以及潜在风险点。这些分析为土地审批部门提供了前置审批的关键依据。
3、用于企业上市IPO和再融资的募投项目可行性研究报告
指的是企业利用通过首次公开发行(IPO)或再融资所募集的资金进行投资的项目。IPO募投项目可行性研究报告的主要功能是,为准备上市的公司提供协助,帮助其完成IPO前的募投项目备案与核准工作,并与券商保代进行有效对接。此外,该报告还为企业招股说明书提供了必要的支持,是一份至关重要的书面文件。
4、用于银行贷款的可行性研究报告
在向国内政策性银行如国家开发银行申请贷款时,若可行性研究报告由甲级资格单位出具,则通常无需再组织专家评审。而商业银行贷款所需的可行性研究报告则不要求编制单位具备特定资格,但财务分析必须详尽,深入评估项目的盈利能力和还款能力,且各项指标需满足银行贷款审批的严格要求。此外,申请国家政策支持资金或进行工商注册时,也需提交类似的可行性研究报告。
5、用于进驻产业园区的可行性研究报告
在部分地区,尤其是东南沿海地区,产业园区通常有明确的产业定位和进驻标准。企业欲进驻园区,需满足园区的决策要求,并提交可行性研究报告作为申请入驻的重要材料。此类报告需清晰阐述项目与园区定位的契合度、项目对园区发展的促进作用,以及预期实现的效益。
6、用于境外投资项目核准的可行性研究报告
根据我国境外投资的相关规定,境外投资项目需进行核准或备案。在申请境外投资时,提供可行性研究报告是必要的项目申请材料。该报告应重点分析项目的政策符合性、行业敏感性、投资目的地概况、中外投资规模与合作模式、建设内容,以及项目对国家主权、安全与利益的影响和外汇创造能力。
7、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告
对于实行核准制的政府投资项目,投资决策前必须编制高质量的可行性研究报告,并提交给发改委进行审批。此类报告要求严格,需由具备相应资质的工程咨询单位负责编制。报告完成后,还需经过专家评审会的严格评审,其结论将成为发改委审批的重要考量因素。而对于不涉及政府资金或重大影响的企业投资项目,则采用备案制,企业仅需通过在线审批平台填表申报,无需另行编制可行性研究报告。
8、用于投资合作的可行性研究报告
投资合作类的可行性研究报告主要涉及国企与民企、国企与国企之间的合作项目分析。报告编制应聚焦于合作双方的情况、合作项目详情、合作模式、利益与风险分配机制、项目运营管理模式,以及盈利能力、不确定性分析和潜在风险点的识别。
9、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告
政府常通过设立政府扶持资金、扶持项目和专项计划来重点支持某些项目。这类可行性研究报告应结合政策要求,阐述项目的必要性,并从市场前景、市场定位、技术方案、项目选址和建设规模等多个角度评估项目的合理性。同时,还需深入研究和分析项目资金的使用效益和还款能力。
10、用于企业内部决策的可行性研究报告
企业内部决策类的可行性研究报告应侧重于评估投资项目与公司业务的匹配度及其与公司发展战略的契合性。报告还需深入分析投资项目的市场前景、技术方案的可靠性、具体运营方案、发展思路、人力资源计划、营销推广计划,以及项目的投资估算和盈利能力。此外,识别项目的风险点也是报告的重要组成部分。
编辑
可研报告的制作周期和收费标准
1、junle-CF
2、报告初稿撰写周期:5天-2周
3、终稿:直至符合相关要求,满意为止
4、收费标准:3千-2万
可研报告的基本框架、目录
一、概述
(一)项目概况
(二)项目单位概况
(三)编制依据
(四)主要结论和建议
二、项目建设背景、必要性和可行性
(一)项目建设背景
(二)项目建设必要性
(三)项目建设可行性
三、项目前景分析
(一)所属行业简介
(二)行业相关政策、法规
(三)行业发展概况
(四)行业发展趋势
(五)行业主要参与企业
四、项目建设方案
(一)项目建设概况
(二)建设内容和规模
(三)项目产出方案
(三)项目实施进度安排
五、项目选址与要素保障
(一)项目选址或选线
(二)项目建设条件
(三)要素保障分析
(四)项目选址与要素保障
六、环保、消防、节能及职业安全卫生
(一)环保措施
(二)消防措施
(三)节能措施
(四)职业安全卫生
七、项目投融资与财务方案
(一)投资估算
(二)盈利能力分析
(三)融资方案
(四)债务清偿能力分析
(五)财务可持续性分析
八、项目影响效果分析
(一)经济影响分析
(二)社会影响分析
(三)生态环境影响分析
(四)资源和能源利用效果分析
(五)碳达峰碳中和分析
九、项目风险分析及控制措施
(一)项目风险分析
(二)风险管理措施
十、研究结论及建议
(一)主要研究结论
(二)问题与建议
十一、附表、附图和附件
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