“三公”经费相关问答

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2022

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问题1：“三公”经费指的是什么？

按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公费用车购置及运行费和公务接待费。

（1）因公出国（境）费：指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

（2）公务用车购置及运行费：指单位公务用车购置及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

（3）公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

问题2：“三公”经费通过哪些经济分类科目核算？

政府预算支出经济分类科目

50206公务接待费：反映机关和参公事业单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

50207因公出国（境）费用：反映机关和参公事业单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

50208公务用车运行维护费：反映机关和参公事业单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

50303公务用车购置：反映机关和参公事业单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

50403公务用车购置：反映基本建设支出中安排机关和参公事业单位公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

506对事业单位资本性补助。

部门预算支出经济分类科目

30217公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

30212因公出国（境）费用：反映单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

30231公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

31013公务用车购置：反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

30913公务用车购置： 反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）。

问题3：“三公”经费管理 主要 有哪些规定？

《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（财预〔2022〕126号 ）

《党政 机关厉行节 约反对浪费条例》

《党政机关国内公务接待管理规定》

《党政机关公务用车管理办法》

《 机关事务管理条例》

问题4：“三公”经费信息公开有哪些要求？

《关于进一步推进预算公开工作的意见》 （中办发〔2016〕13号）：公开的决算应当说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数等情况。

《地方预决算公开操作规程》 （财预〔2016〕143号）：（政府预决算公开内容）地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费，包括预算总额，以及因公出国（境）费、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费、公务用车运行费两项）、公务接待费分项数额，由地方各级财政部门负责公开，并对增减变化情况进行说明。（ 部门预决算公开内容） 一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国（境）费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开，其中，“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。

《关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》 （财预〔2021〕29号）：单位在公开预决算时，要对本单位职责及机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购等重点事项作出说明，结合工作进展情况逐步公开国有资产占用、预算绩效管理等情况。

问题5：加强“三公”经费管理有哪些具体举措？

一是严格执行“三公”经费预算。从源头控制“三公”经费支出，指导各预算单位根据预算管理要求和部门预算编制政策，编制年度财政拨款安排的“三公”经费预算，未按照要求编制“三公”经费预算，或“三公”经费预算审核未通过的，年度内不得列支“三公”经费。年度预算执行中不予追加，不得挪用其他预算资金用于“三公”经费支出。

二是强化预算执行约束力。指导各预算单位严格按照财政部门批复的“三公”经费预算执行，严格按照政府收支分类科目、政府会计准则制度和行政事业单位财务规则，准确归集部门“三公”经费支出的各项费用。

三是认真落实预决算信息公开制度。指导各预算单位认真落实预决算信息公开和“三公”经费信息公开制度，有效促进党政机关厉行节约，改进工作作风，强化党风廉政建设。

四是提高数据报送质量。组织和指导各预算单位按时按质按量填报“三公”经费支出动态统计表，定期汇总各预算单位“三公”经费支出情况，并对“三公”经费支出情况进行总体研判，对照上年同期增长的或单项支出规模较大的进行预警通报。

五是严格落实主体责任。各预算单位是本部门“三公”经费预算管理的主体，要求各预算单位从严审核本单位“三公”经费预算，规范“三公”经费支出，强化预决算信息公开，进一步建立健全“三公”经费预算管理长效机制，及时总结分析“三公”经费支出管理成效和存在问题，推动“三公”经费监管常态化、长效化。

六是建立健全制度体系。细化制度约束，确保“三公”经费管理有章可依。在国家及相关部门制度基础上，出台相关制度实施细则， 明确了“三公”活动的具体规范和“三公”经费使用的具体要求，为切实加强“三公”经费管理提供了具体遵循。

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