【非洲大陆自贸区协定系列解读①】非洲大陆自由贸易区的成立过程

（来源：福建商务）

前言

2021年1月1日，非洲大陆自由贸易区正式启动。非洲大陆自由贸易区将非洲12亿人口和2.5万亿美元国内生产总值的市场，通过自贸区协定的形式整合在一起，打造成自世界贸易组织成立以来成员国最多的自贸区。目前，非盟55个成员国中，除厄立特里亚外，有54个国家签署协定，34个国家已成为自贸区正式成员，仍有20个国家还在履行国内相关立法程序。

为了帮助我省企业了解非洲自贸区政策，把握非洲自贸区带来的发展机遇，我们对非洲自贸区建立过程、协定内容和重要意义进行了整理，分三期进行介绍。

2019年7月7日，在尼日尔首都尼亚美，非盟轮值主席、埃及总统塞西（左）和尼日尔总统伊素福为非洲大陆自贸区揭牌后握手。

今天

小商君为大家介绍

第一期

非洲大陆自贸区协定系列解读

— 内容目录 —

第一期：非洲大陆自由贸易区的成立过程

第二期：非洲大陆自由贸易区协定的主要内容

第三期： 非洲大陆自由贸易区协定的重要意义

快搬好小板凳

拿好小本本

非洲大陆自由贸易区的成立过程

从60年代开始，非洲大陆建立了一系列区域经济合作组织。 1963年5月，“非洲统一组织”成立。《非洲统一组织宪章》明确提出，要促进非洲国家的统一与团结，加强在政治、经济等领域的合作。

1980年4月，非洲统一组织通过《拉各斯行动计划》，将“加快非洲区域经济合作和一体化的步伐”作为重要原则。

1991年6月，非洲国家首脑会议签署《建立非洲经济共同体条约》（简称《阿布贾条约》）并在1994年5月生效，为《拉各斯行动计划》的落实规定了具体路径。

截至1999年，非洲大陆成立了8个区域经济共同体。

2001年7月，第37届非洲统一组织首脑会议通过了《非洲发展新伙伴计划》，成为指导21世纪非洲发展的重要纲领。

2002年7月，非盟取代非洲统一组织。《非盟宪章》将“加快非洲大陆政治、经济和社会的一体化”作为重要发展目标。在非盟的大力推动下，制定了大陆层面的行业发展规划或行动计划，为非洲经济一体化构建了坚实的行业基础。非洲经济一体化继续以《阿布贾条约》为指导，以8个区域经济共同体为支柱逐步推进。

2012年1月，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴召开的第18届国家元首和政府首脑会议上，非盟通过了“促进非洲区域贸易和快速推进非洲大陆自由贸易区”的决议，明确提出建立非洲大陆自由贸易区。

2015年1月，非盟峰会通过《2063年议程》，提出要实现“基于泛非主义理想和非洲复兴愿景的政治上团结、一体化的非洲”的发展愿景，将21世纪打造成“非洲的世纪”。为加速非洲经济一体化进程，非盟将非洲大陆自由贸易区作为《2063年议程》的旗舰项目，并于 2015年6月启动非洲大陆自由贸易区谈判。

2018年3月21日，在卢旺达首都基加利举行的非盟特别峰会通过了《非洲大陆自由贸易区协定》。 2019年5月30日，在44个非洲国家签署了该协定后，非盟宣布非洲大陆自由贸易区协定正式生效。 2019年7月7日，在尼日尔首都尼亚美召开的第12届非盟特别峰会上，正式启动了非洲大陆自由贸易区的实施程序，当时共有54个成员签署了非洲大陆自由贸易区协定，并有27个国家批准了该协定（批准该协定的国家目前已经达到34个）。

2020年3月19日，非洲大陆自贸区秘书长梅内在非盟总部宣誓就职，并于3月底赴加纳临时秘书处任职，为在7月1日非洲大陆自贸区正式运行前做好原产地规则谈判及相关准备工作。因新冠疫情爆发，非洲大陆自贸区的正式启动推迟到 2021年1月1日。

编辑 | 白建红

审校 | 徐 潇

供稿 | 西亚非洲处